Пояснительная записка к проекту приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря 2020 г. № 512» Проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря 2020 г. № 512» подготовлен в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401. Целью издания приказа является корректировка отдельных требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря 2020 г. № 512 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61943) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 января 2025 г. № 5 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2025 г., регистрационный № 81511) (далее – ФНП № 512). Мотивом для издания приказа является необходимость корректировки отдельных требований ФНП № 512, исполнение которых приводит к финансовым издержкам или повышению рисков возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев у организаций, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов 2 металлургической промышленности. В соответствии с действующей редакцией пункта 90 ФНП № 512 запрещается производить ремонты на трубопроводах, находящихся под давлением, а также на трубопроводах, транспортирующих взрывопожароопасные или опасные вещества, находящиеся под разрежением. Приступать к ремонту следует после полного удаления взрыво- и пожароопасных или токсичных веществ (продувка или промывка) и контроля среды. В силу особенностей проектирования на металлургических заводах и комбинатах заложена однолинейная система газоснабжения цехов и технических устройств, что делает невозможной полную остановку транспортирования взрывопожароопасных или опасных веществ из-за отсутствия резервных трубопроводов, без строительства новой инфраструктуры. Остановка транспортирования взрывопожароопасных или опасных веществ для проведения ремонтных работ в текущих условиях приведет к необходимости остановки ряда взаимосвязанного оборудования, и как следствие, к потерям производства и финансовых средств. Кроме того, продолжительные остановки отдельных видов оборудования (коксовые батареи, доменные печи) могут привести к необратимым последствиям, а именно к снижению температуры огнеупорной кладки с её последующим разрушением, что приведет к необходимости проведения капитального ремонта оборудования. Данная проблема актуальна для объектов аглококсодоменного производства, так как работа основного оборудования осуществляется в постоянном режиме 24/7. По предварительным оценкам субъектов регулирования потери от каждой остановки оборудования на проведение ремонтных работ могут составить от 3 до 6,6 млрд. рублей (письмо ПАО «ММК» от 25 сентября 2025 г. № УПБ- 36/0099, ПАО «Северсталь от 24 октября 2025 г. № исх-122-01-25-777, ПАО «НЛМК» от 28 октября 2025 г. № 1/116-750-исх, АО «Уральская Сталь» от 22 января 2026 г. № 13/1)