Пояснительная записка к проекту приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приложения № 2, № 3, № 4, № 6 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 2 марта 2023 г. № 302» 1. Основания, цели и мотивы издания проекта приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Проект приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приложения № 2, № 3, № 4, № 6 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 2 марта 2023 г. № 302» (далее – проект приказа СФР) подготовлен в соответствии с подпунктами «д», «е» пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ) и частью 21 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Целью подготовки проекта приказа СФР является актуализация форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Мотивом подготовки проекта приказа СФР являются изменения, внесенные в статью 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ Федеральным законом от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ, предусматривающие вынесение и подписание документов, используемых при привлечении страхователей к ответственности, уполномоченными должностными лицами территориальных органов СФР. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ данный федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, в связи с чем, пунктом 2 проекта приказа СФР также предусмотрен срок его вступления в силу с 1 июля 2026 года. Частью 1.1 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ) предусмотрено, что реквизиты перевода могут быть представлены в виде кода. Правила кодирования информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы российской федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями (далее – Правила) утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 мая 2025 г. № 58н «Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей» (далее – приказ Минфина России от 16 мая 2025 г. № 58н) Согласно пункту 2 Правил кодирование реквизитов перевода осуществляется в соответствии с пунктом 5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. № 552-ст. В рамках вышеуказанных положений нормативных правовых актов, для оптимизации процесса исполнения страхователями обязанности по уплате задолженности в форму требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования предусмотрено включение QR-кода, что позволит обеспечить для страхователей автоматизацию ввода реквизитов для уплаты задолженности, исключить технические ошибки при ручном вводе, повысить оперативность поступления платежей в бюджет СФР и улучшит качество администрирования задолженности за счет использования современных цифровых технологий. 2. Сведения о результатах изучения вопросов, указанных в абзаце первом пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009. В процессе работы над проектом приказа СФР были изучены относящиеся к теме проекта законодательные акты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов по рассматриваемому вопросу, в том числе: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»; приказ СФР от 2 марта 2023 г. № 302 «Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», и требований к их составлению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июня 2023 г. № 73813); Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»; приказ Минфина России от 16 мая 2025 г. № 58н «Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей». 3. Сведения обо всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу. По данному вопросу имеется действующий приказ СФР от 2 марта 2023 г. № 302 «Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», и требований к их составлению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июня 2023 г. № 73813), в который проектом приказа СФР вносятся изменения. 4. Сведения о заинтересованных федеральных органах исполнительной власти и других государственных органах, с которыми необходимо согласование проекта приказа СФР. В соответствии с пунктом 2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», требуется согласование проекта приказа с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 5. Сведения о том, что расходные обязательства публично- правовых образований, возникшие на основании нормативного правового акта, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется, либо сведения о наличии заключения Министерства финансов Российской Федерации, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений. Издание приказа СФР не повлечет возникновения (изменения) расходных обязательств бюджета СФР (расходные обязательства будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете СФР, и их увеличение (изменение) не потребуется). Заключение Министерства финансов Российской Федерации, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений не требуется.