ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект) разработан по результатам проработки, осуществленной во исполнение: поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 2 июля 2024 г. № ДГ-П13-32пр и от 9 июля 2025 г. № ДГ-П13-25134; пункта 4 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20 октября 2025 г. № ТГ-П12-39314, данного во исполнение части второй подпункта "г" пункта 2 указания Президента Российской Федерации от 22 августа 2025 г. № Пр-1886; поручения, содержащегося в пункте 2 раздела I Протокола оперативного совещания у Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 23 июня 2025 г. № 5-103. Дополнительное проведение анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, разработчиком не осуществлялось. Федеральным законом от 23 июля 2025 г. № 254-ФЗ "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" в Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон № 943-I) внесены изменения, предусматривающие наделение ФНС России полномочиями на проведение анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя). Приказом ФНС России от 5 декабря 2025 г. № ЕД-7-31/1041@ "Об утверждении методики проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), порядка направления запроса о проведении анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) и порядка предоставления результатов проведенного анализа (оценки) таких сведений" (далее соответственно - Приказ ФНС России, Методика) установлены критерии, по которым ФНС России осуществляет исследование на предмет соответствия показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе, имеющихся у налогового органа. По результатам межведомственной проработки содержания указанных 2 критериев определены критерии, информация о соответствии которым может быть использована для подтверждения соответствия участников закупок из числа российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей единым требованиям к участникам закупок, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также подтверждения соответствия отдельным требованиям, предусмотренным частью 19 1 статьи 34 Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ). В частности, определено, что к таким критериям целесообразно отнести критерии, предусмотренные позициями 4 - 6 (частично), 8, 11 - 14 первого этапа анализа (оценки) Перечня критериев, включаемых в первый и второй этапы анализа (оценки) в случае анализа (оценки) юридических лиц, являющегося приложением № 1 к Методике (далее - Перечень критериев), которые в свою очередь соотносятся с требованиями, предусмотренными и проектируемыми пунктами 3, 5, 51, 101, 12 - 15 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Использование выводов, подтверждающих соответствие иным критериям, предусмотренным Методикой, для целей закупок является нецелесообразным, поскольку иные критерии либо дублируют требования, установленные Законом № 44-ФЗ и информация о соответствии которым уже содержится в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС)