Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «___» _____________________ г. № __________ О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1089 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1089 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5519; 2025, № 35, ст. 5237). Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от «_______» _____________г. № ____ И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными 1. Дополнить пунктом 61 следующего содержания: «61. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. Принятие решений должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), указанных в перечне согласно приложению к настоящему Положению.». 2. Дополнить пунктом 151 следующего содержания: «151. Объект государственного контроля (надзора) считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.». 3. Пункт 23 после слова «возражение» дополнить словами «, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый 2 портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг),». 4. Пункт 25 изложить в следующей редакции: «25. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы. Консультирование осуществляется должностными лицами контрольных (надзорных) органов по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме.». 5. Пункт 26 после слов «посредством видео-конференц-связи,» дополнить словами «использования мобильного приложения «Инспектор»,». 6. В абзаце девятом пункта 41 слова «беспилотные системы» заменить словами «беспилотные аппараты (системы)». 7. Пункт 443 дополнить абзацами следующего содержания: «получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований); опрос (при выявлении нарушений обязательных требований).». 8. Абзац первый пункта 47 изложить в следующей редакции: «Если имеющихся в распоряжении у контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:». 9. Дополнить пунктом 471 следующего содержания: «471. В ходе документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием Единого портала, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».». 10. Пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания: «Действие требований, установленных абзацем первым настощего пункта, распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного пунктом 2 части 11 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий – на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность 3 работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного указанным пунктом для микропредприятий. Действие положений настоящего абзаца распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с подпунктом 196 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации.». 11. Пункт 64 изложить в следующей редакции: «64. Жалобы на решения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, принятые ее центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования рассматриваются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.». 12. Пункт 67 изложить в следующей редакции: «67. Жалобы на решения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, принятые ее центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматриваются руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.». 13. Дополнить приложением следующего содержания: «ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными ПЕРЕЧЕНЬ признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), при выявлении которых органом государственного контроля (надзора) принимается решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия 1. Наличие в месте содержания животных погибших животных, что может свидетельствовать о нарушении требований части 1 и пунктов 1, 2, 5 и 6 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). 4 2. Отсутствие в вольере (клетке, бассейне) воды в поилках или других источников воды, а равно отсутствие у животных доступа к свежей питьевой воде, что может свидетельствовать о нарушении пункта 8 требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1937 (далее – Требования). 3. Наличие у животных видимых признаков истощения, травм, ранений, иных повреждений, указывающих на возможное жестокое обращение или ненадлежащий уход (часть 1 и пункты 1, 2, 5 и 6 части 2 статьи 11 Федерального закона). 4. Отсутствие в вольере укрытий, предусмотренных пунктами 46, 57, 59 Требований, либо нахождение таких укрытий в состоянии, непригодном для использования животными (разрушены, повреждены, перекрыты), что может свидетельствовать о нарушении абзаца четвертого подпункта «в» пункта 46, подпункта «б» пункта 57, подпункта «б» пункта 59, пункта 64 Требований. 5. Наличие в вольере оборудования, включая электрические устройства, установленного таким образом, что его элементы представляют опасность и доступны для животных (за исключением электропастуха), что может свидетельствовать о нарушении требований пункта 28 Требований. 6. Свободное перемещение диких животных (в том числе хищных), представляющих опасность для жизни и здоровья людей, за пределами вольеров в зоне, доступной для посетителей (зрителей), при отсутствии персонала, обеспечивающего контроль, или предохранительных барьеров (решетка, сетка и иные защитные ограждения), что может свидетельствовать о нарушении требований безопасности (часть 2 статьи 10 Федерального закона, пункт 26 Требований). 7. Осуществление посещения зоопарка, зоосада, цирка, зоотеатра, дельфинария и океанариума посетителями в санитарный день, что может свидетельствовать о нарушении требований к условиям содержания помещений (пункт 11 Требований). 8. Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, вне мест их содержания, вне специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, что может свидетельствовать о нарушений требований части 3 статьи 15 Федерального закона). 9. Предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, используемых в культурно-зрелищных целях, что может свидетельствовать о нарушении требований пункта 63 Требований». 5