Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1. Общая информация о проекте акта Проект постановления Правительства Российской 1.1. Вид и наименование проекта Федерации «О внесении изменений в некоторые акты нормативного правового акта1: Правительства Российской Федерации» 1.2. Федеральный орган исполнительной власти2: Минприроды России Нет высокая 1.3. Степень регулирующего воздействия проекта Нет средняя акта: Да низкая 1.4. Идентификационный номер 02/07/04-26/00167240 проекта акта: без размещения уведомления (Статс- 1.5. Сроки размещения уведомления: секретарь - заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.В.Ходнева, резолюция от 06.04.2026) 1.6. Сроки проведения публичных обсуждений 5 рабочих дней проекта акта: 2. Краткое описание проблемы и способов ее решения Положения нормативного правового акта большей юридической Нет 2.1. Основанием силы для разработки проекта акта Инициатива разработчика Да является: Иное Нет Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – проект постановления) разработан Минприроды России в инициативном порядке. 2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Необходимость включение уточняющих положений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2024 г. № 1041 (далее - постановление № 1041), постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2392 (далее - Методика) с учетом 1
Далее – проект акта. 2
Далее – разработчик. 2
позиции Росприроднадзора (письмом от 23.01.2026 № СР-03-02-28/1662). _
Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9 сводного отчета 2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему? Проект постановления предусматривает введение дополнительных уточнений в значения коэффициента экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2024 г. № 1041, в целях их приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2392 (далее - Методика). Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.13 сводного отчета 2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование? Субъекты предпринимательской Да Конкретизируйте группы субъектов регулирования и иной экономической Производители и импортеры товаров из группы № 5 деятельности3 "Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие" перечня, утвержденного Граждане постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2414 Федеральные органы исполнительной власти Органы власти субъектов Российской Федерации, в том числе бюджетные учреждения Органы местного самоуправления, в том числе бюджетные учреждения Укажите численность субъектов регулирования 23 производителя (источник - Обзор состояния рынка группы товаров «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» в субъектах Российской Федерации, подготовленный Минпромторгом России), 740 импортеров (данные ФТС России) Заполняется на основании информации, указанной в пункте 4.1 сводного отчета 2.5. Вид контроля и (или) форма оценки соблюдения требований (при наличии): Нет 3 Далее – субъекты регулирования. 3 2.6. Ответственность за неисполнение положений проекта акта (при наличии): Нет 2.7. Проект акта относится к соответствующей сфере общественных отношений согласно утвержденному на соответствующий год плану проведения оценки Нет применения обязательных требований (присваивается высокая степень регулирующего воздействия) 2.8. Проект акта разработан в целях снижения затрат субъектов регулирования на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривает Нет установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей (присваивается низкая степень регулирующего воздействия) Нет 2.9. Содержатся ли в проекте акта обязательные требования4? Если да, то перечислите основные обязательные требования, которые повлекут за собой затраты субъектов регулирования: -
____________ ____________________ Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.5 сводного отчета Нет более 3 млрд руб. 2.10. Затраты субъектов регулирования на соблюдение содержащихся в проекте акта Нет обязательных требований или других положений, от 300 млн руб. до 3 млрд руб. не относящихся к обязательным требованиям Нет за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу менее 300 млн руб. проекта акта, составят: Денежные затраты не предусматриваются Да Заполняется на основании информации, указанной в разделе 4 сводного отчета 2.11. Какое влияние окажет введение предполагаемого регулирования на бюджеты бюджетной системы Российской Федерации? Заполняется на основе информации, указанной в разделе 5 сводного отчета Доходы бюджетов увеличатся (необходимо указать уровень бюджета) снизятся Расходы увеличатся бюджетов (необходимо указать уровень бюджета) снизятся Не окажет влияния на бюджеты (необходимо кратко обосновать выбор) 4 Далее в таблицах – ОТ. 4 3. Сведения о проекте акта и степени его регулирующего воздействия 3.3. Указание критериев выбора низкой степени регулирующего воздействия проекта акта: Наличие Критерий Поле для в проекте выбора акта ОТ ответа Есть Затраты субъектов регулирования на соблюдение обязательных требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят менее 300 млн рублей (в соответствии с расчетом в разделе 4 сводного отчета) Проект акта разработан в целях снижения затрат субъектов регулирования на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривает установления новых условий, ограничений, запретов, обязанностей Необходимо приложить обоснование в соответствии с Приложением № 2 к форме сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов актов Нет Проект акта не устанавливает и не способствует установлению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов и ограничений для субъектов регулирования, а также не содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанности, запреты и ограничения для субъектов регулирования, не приводит к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов субъектов регулирования, не устанавливает ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также к осуществлению полномочий органов местного самоуправления 3.5. Новые (изменяемые) обязательные требования, иные обязанности или ограничения, преимущества для субъектов регулирования, информация об отмене требований, иных обязанностей или ограничений для субъектов регулирования: В проекте акта остутствуют обязательные требования (письмо Минэкономразвития России от 5
13.03.2026 № Д26и-7576) 3.7. Перечень видов (групп) общественных отношений, затрагиваемых проектируемым регулированием и перечень охраняемых законом ценностей: Отсутствуют 3.8. Описание причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возможных рисков, в том числе с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба): Отсутствуют 3.9. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы: Необходимость включение уточняющих положений в постановление № 1041 и Методику озвучена в письме Росприроднадзора от 23.01.2026 № СР-03-02-28/1662. 3.10. Цели предлагаемого регулирования и срок их достижения: Цели предлагаемого регулирования Ожидаемый срок достижения цели Уточнение формулировок С момента вступления акта в силу 6 3.12. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования: Индикативные показатели Единицы Способы расчета индикативных измерения показателей и источники информации индикативных показателей Не предусмотрены - - 3.13. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы, в том числе наличия и эффективности применения альтернативных мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с приведением обоснования отказа от выбора соответствующих альтернативных мер: Альтернативные способы не рассматривались. 3.15. Анализ опыта в рамках Евразийского экономического союза5 в соответствующих сферах деятельности и рисков возникновения препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка Союза: Не проводился. 3.16. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий: Некорректное толкование положений постановления № 1041, Методики 5 Далее – Союз. 7 4. Анализ затрат субъектов регулирования 4.1. Основные группы субъектов регулирования, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов: Группа участников отношений Подгруппа Численность подгруппы участников участников отношений отношений Импортеры Субъекты регулирования Подгруппа 1 Численность подгруппы 1 Да Производители Федеральные органы Нет исполнительной власти Нет Граждане 4.2. Оценка затрат (расходов) и доходов субъектов регулирования, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, иных установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания обязательных требований, обязанностей или ограничений: ОТ (или другие Подгруппа субъектов Значение затрат в Значение затрат обязанности регулирования год, руб. на 6 лет, руб. и ограничения) - - - - Итого: - - В проекте акта отсутствуют обязательные требования (письмо Минэкономразвития России от 13.03.2026 № Д26и-7576) 8
5. Анализ влияния на бюджеты Российской Федерации 5.1. Новые функции (полномочия) федеральных органов исполнительной власти или сведения об их изменении, порядок их реализации, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации: Новые или изменяемые Монетарная оценка Количество функции (полномочия), доходов/ расходов, руб. порядок их реализации Федеральные Доходы: - органы - - Расходы: - исполнительной власти влияние на бюджеты Российской Федерации отсутствует 5.2. Новые функции (полномочия) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, порядок их реализации, а также оценка расходов (возможных поступлений) соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе оценка дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов: Монетарная оценка Новые или изменяемые снижения доходов/ Количество функции (полномочия), увеличения расходов, порядок их реализации руб. Органы Доходы: - государственной - - Расходы: - власти субъектов Российской Федерации Органы местного - - Доходы: - самоуправления Расходы: - - - Бюджетные Доходы: - 9 учреждения, за Расходы: - исключением учреждений, финансируемых исключительно за счет федерального бюджета Новые функции (полномочия) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения не предусмотрены 6. Дополнительные сведения о предлагаемом регулировании 7. Организационные сведения о проекте акта 7.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента: Предполагаемая дата вступления в силу 1 января 2027 г. проекта акта: Необходимость установления переходных Нет положений и срока переходного периода: Информация об эксперименте: Нет 7.2. Контактная информация исполнителя разработчика: ФИО: Новоселова Алена Игоревна Должность: Начальник отдела экономики замкнутого цикла Департамент: Департамент экономики замкнутого цикла в сфере отходов производства и потребления Тел.: 8 (499) 254-83-83, доб. 21-14 10 Адрес электронной почты: a.novoselova@mnr.gov.ru Руководитель структурного подразделения разработчика, ответственного за подготовку проекта акта А.Н.Федотовский 17.04.2026 (инициалы, фамилия) Дата Подпись