ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР) ПРИКАЗ ____________________ № ________________ Москва Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Аттестация экспертов в области безопасности гидротехническтх сооружений» В соответствии с абзацем четвертым статьи 2 Федерального закона Федерального закона от 21 марта 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», абзацем восьмым пункта 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. № 1706 «Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024-2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг» приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 2 по предоставлению государственной услуги «Аттестация экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений». Руководитель А.В. Трембицкий 3 Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от «__» _______ 2026 г. № _______ Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Аттестация экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений» I. Общие положения 1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по аттестации экспертов в области гидротехнических сооружений. 2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется экспертам в области безопасности гидротехнических сооружений (физическим лицам), соответствующим требованиям, установленным в абзаце четвертом статьи 2 Федерального закона от 21 марта 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг»1 и на Едином портале2. 1 Положение о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 2
Подпункт «в» пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228. 4 II. Стандарт предоставления Услуги Наименование Услуги 4. Аттестация экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений. Наименование органа, предоставляющего Услугу 5. Услугу предоставляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Результат предоставления Услуги 6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, по аттестации экспертов в области безопаности гидротехнических сооружений, результатом предоставления Услуги является реестровая запись, вносимая в Реестр экспертов. 7. Результат предоставления Услуги предоставляется посредством Единого портала. Срок предоставления Услуги 8. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 23 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, независимо от категории (признаков) заявителя, посредством Единого портала. 5 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги 9. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 10. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 11. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются: а) подача заявления и документов лицом, не относящимся к кругу заявителей; б) несоответствие федеральным нормам и правилам в области безопасности гидротехнических сооружений, представленных заявителем сведений (информации), указанных в пункте 5 Правил аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2024 № 576 (далее – Правила); в) несоответствие заявителя требованиям, укзанным в подпунктах «ж» и «з» пункта 5 Правил; г) предоставление заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных документов и сведений; д) несоответствие данных, указанных в заявлении, информации о заявителе, содержащейся в представленных документах и сведениях; е) несоответствие предоставленных данных сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия; Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания 12. За предоставление Услуги взимание государственной пошлины или иной платы законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 6 Максимальный срок ожидания при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги 13. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для представления Услуги, составляет с даты подачи заявления и документов, необходимых для представления Услуги: посредством Единого портала - 1 рабочих день. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги 14. Заявления о предоставлении Услуги, предусмотренные настоящим Административным регламентом, регистрируются не позднее 1 рабочего дня со дня его поступления в Ростехнадзор. Заявления о предоставлении Услуги, предусмотренные настоящим Административным регламентом, поступившие в Ростехнадзор в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируются автоматически. 15. В случае поступления заявления после окончания рабочего дня, а также в выходные или праздничные дни, его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем. Показатели доступности и качества Услуги 16. Перечень показателей качества и доступности Услуги размещен на официальном сайте Ростехнадзора в сети «Интернет», а также на Едином портале. Иные требования к предоставлению Услуги 17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 18. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги: а) Единый портал; 7 б) федеральная государственная информационная система «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»3; в) единая система идентификации и аутентификации. 19. Возможность предоставления Услуги в многофункциональном центре не предусмотрена. 20. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги 21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия». 8 III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур 22. Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении Услуги: а) профилирование заявителя; б) прием заявления и документов; в) межведомственное информационное взаимодействие; г) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги; д) оценка знаний заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации; е) предоставление результата Услуги. Прием заявления и документов 23. Подача заявителем в Ростехнадзор заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, предоставляются в виде электронного документа, подписанного усиленной неквалифизированной электронной подписью (простой электронной подписью), посредством Единого портала; 24. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, в соответствии с категорией (признаками) заявителя приведен в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту. 25. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются: 9 а) при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, на бумажном носителе посредством почтовой связи и при личном обращении в Ростехнадзор установление личности заявителя не предусмотрено; б) при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в форме электронного документа посредством Единого портала – использование единой системы идентификации и аутентификации. 26. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 27. Возможность приема Ростехнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) не предусмотрена. 28. Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, составляет не более 1 рабочего дня со дня его поступления в Ростехнадзор. Межведомственное информационное взаимодействие 29. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов о предоставлении сведений из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) 10 Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги 30. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту. 31. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги, исчисляемый с даты получения Ростехнадзором всех сведений, необходимых для принятия решения, составляет 3 рабочих дня. Оценка знаний заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации 32. Процедура оценки проводится при обращении заявителя с идентификатором 1А в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, и осуществляется Ростехнадзором путем проведения аттестации. Продолжительность процедуры оценки составляет 1 рабочий день. 33. Квалификационный экзамен проводится для подтверждения наличия у заявителя знаний и навыков, необходимых для проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений. Квалификационный экзамен проводится в форме компьтерного тестирования. 34. Результаты оценки заявителя оформляются с помощью дистанционных технологий индивидуальным листом компьютерного тестирования в автоматизированном режиме и направляются заявителю посредством единого портала. IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления 35. Способ информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством Единого портала; 11 Приложение к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Аттестация экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от «__» _______ 2026 г. № _________ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИДЕНТИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ (ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ I. Перечень условных обозначений и сокращений 1. Сокращения: а) Услуга – государственная услуга по подтверждению готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики; б) Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» – Федеральный закон от 23 июня 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; в) заявитель – эксперт в области безопасности гидротехнических сооружений (физические лица), соответствующий требованиям, 12 установленным в абзаце четвертом статьи 2 Федерального закона от 23 июня 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; г) Единый портал – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; д) Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, орган, предоставляющий Услугу; е) единая система идентификации и аутентификации – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»4; ж) ЕРН – Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации5; з) заявление – заявление о предоставлении Услуги; и) документы – документы и (или) информация, необходимые для предоставления Услуги; к) сеть «Интернет» – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет». 2. Условные обозначения: а) Признаки заявителей: Физические лица [граждане] – документы представляются заявителями, обращающимися за получением Услуги; б) Требования к документу: О – представляется оригинал документа; 4
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». 5
Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ №О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». 13 О(э) – представляется оригинал документа в электронной форме; К(э) – представляется копия документа в электронной форме; Э(м) – в электронной форме в машиночитаемом виде; Способы обращения: Единый портал – документы подаются посредством Единого портала; II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей Таблица № 1 № Результат предоставления Наименования отдельных признаков заявителей Идентификатор п/п Услуги Аттестация экспертов в Экспертам в области безопасности гидротехнических области безопасности сооружений (физическим лицам), соответствующим гидротехнических сооружений требованиям, установленным в абзаце четвертом статьи 2 Федерального закона 1. 1А от 21 марта 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги Таблица № 2 № Идентификатор Перечень необходимых для Признаки Способы предоставления п/п предоставления Услуги заявителей документов, требования к документов представлению документов Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно Заявление об аттестации, физические лица Единый портал – О(э) 1. 1А содержащиее сведения6 [граждане] Прекращение аттестации Физические лица Единый портал – О(э) 2. 1Б [граждане] IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги, оснований для отказа в предоставлении Услуги Таблица № 3 № п/п Перечень оснований Идентификатор 6 Правила аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2024 № 576 14 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги 1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены - Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги 1. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены - Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги 1. Подача заявления и документов лицом, не относящимся к кругу заявителей 1А 2. Непредставление заявителем сведений (информации), указанных 1А в пункте 5 Правил аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2024 № 576 3. Несоответствие заявителя требованиям, укзанным в подпунктах «ж» и «з» пункта 1А, 1Б 5 Правил 4. несоответствие данных, указанных в заявлении, информации о заявителе, 1А, 1Б содержащейся в представленных документах и сведениях 5. несоответствие предоставленных данных сведениям, полученным в рамках 1А, 1Б межведомственного взаимодействия