{
  "classificationInputs": {
    "title": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "authority": "ФСИН России",
    "actType": "Проект ведомственного акта",
    "procedureType": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "stage": "Текст",
    "okvedRaw": "Государственное управление",
    "passportKeywords": "инструкция Уголовно-исполнительная система прием граждан уис рассмотрение обращений граждан организация приема граждан деятельность уис",
    "developmentBasis": "—",
    "relatedNpa": "—",
    "mainDocument": {
      "candidate": "Проект приказа и приложение.doc",
      "fileName": "Проект приказа и приложение.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.doc",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf",
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    "reportDocuments": [],
    "supportingDocuments": [
      {
        "candidate": "Пояснительная записка.doc",
        "fileName": "Пояснительная записка.doc",
        "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.doc",
        "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
        "documentType": "supporting",
        "documentSource": "stage_supporting"
      }
    ]
  },
  "normalized": {
    "title": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "authority": "ФСИН России",
    "actType": "Проект ведомственного акта",
    "status": "Идет обсуждение",
    "stage": "Текст",
    "createdAt": "2026-04-16T12:15:04",
    "publishedAt": "2026-04-16T12:24:19",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": "2026-04-16T12:24:19",
    "publicDiscussionEnd": "2026-05-01T12:24:19",
    "okvedRaw": "Государственное управление",
    "procedureType": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "stageProcedure": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов"
  },
  "registrySnapshot": {
    "registryRowNumber": 64,
    "registryInternalId": "167261",
    "projectId": "01/02/04-26/00167261",
    "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167261/",
    "title": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "authority": "ФСИН России",
    "actType": "Проект ведомственного акта",
    "createdAt": "2026-04-16T12:15:04",
    "publishedAt": "2026-04-16T12:24:19",
    "stage": "Текст",
    "status": "Идет обсуждение",
    "procedure": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": "2026-04-16T12:24:19",
    "publicDiscussionEnd": "2026-05-01T12:24:19",
    "okvedRaw": "Государственное управление",
    "source": "registry_export"
  },
  "success": true,
  "cardId": "167261",
  "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167261/",
  "card": {
    "registryRowNumber": 64,
    "cardId": "167261",
    "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167261/",
    "title": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "description": "",
    "author": "",
    "publishDate": "2026-04-16",
    "source": "registry_export",
    "registryInternalId": "167261",
    "projectId": "01/02/04-26/00167261",
    "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167261/",
    "authority": "ФСИН России",
    "actType": "Проект ведомственного акта",
    "createdAt": "2026-04-16T12:15:04",
    "publishedAt": "2026-04-16T12:24:19",
    "stage": "Текст",
    "status": "Идет обсуждение",
    "procedure": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": "2026-04-16T12:24:19",
    "publicDiscussionEnd": "2026-05-01T12:24:19",
    "publicConsultationStart": null,
    "publicConsultationEnd": null,
    "portalKeywordsRaw": "инструкция; Уголовно-исполнительная система; прием граждан; уис; рассмотрение обращений граждан; организация приема граждан; деятельность уис",
    "okvedRaw": "Государственное управление",
    "regionalSignificance": "Нет",
    "controlSupervisoryActivity": "Нет",
    "regulatoryGuillotine": "Нет",
    "fetchedAt": "2026-04-19T05:01:11.568Z"
  },
  "files": [
    {
      "candidate": "Проект приказа и приложение.doc",
      "fileName": "Проект приказа и приложение.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfFileName": "Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.txt",
      "textFileName": "Проект приказа и приложение.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации В соответствии с абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А. Гостев 2 УТВЕРЖДЕНА приказом ФСИН России от_____________№____ Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, 1 определяет последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц 2, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации3 в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»4. 2. Рассмотрение обращений граждан в УИС осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний5, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, научно-исследовательскими, проектными, медицинскими, образовательными и иными организациями, входящими в УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации6. 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности по рассмотрению обращений в органах, учреждениях, подразделениях УИС осуществляется Управлением делами Федеральной службы исполнения наказаний7. 4. Положения Инструкции не распространяются на взаимоотношения граждан и органов, учреждений, подразделений УИС в процессе реализации ФСИН России государственных функций предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административными регламентами, а до их принятия – нормативными правовыми актами 1 Далее – Инструкция. 2 Далее – гражданин. 3 Далее – УИС. 4 Далее – Федеральный закон № 59-ФЗ. 5 Далее – ФСИН России. 6 Далее – органы, учреждения, подразделения УИС, если не оговорено особо. 7 Далее – УД ФСИН России. 3 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России. 5. При выявлении нарушений организации работы с обращениями граждан в органах, учреждениях, подразделениях УИС для привлечения к ответственности сотрудников применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России. 6. Для целей настоящей Инструкции используются (применяются) следующие основные термины8: 6.1. Обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»9, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено Федеральным законом № 59-ФЗ), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение",
      "extractedTextChars": 83521,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.doc",
      "fileName": "Пояснительная записка.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Пояснительная записка к проекту приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» Проект приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (далее – проект приказа) в разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.02.2026 № 48 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314». Полномочия директора ФСИН России на издание проекта приказа ФСИН России предусмотрены абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314. Предметом правового регулирования последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Данный проект приказа не затрагивает интересов других федеральных органов исполнительной власти, не содержит положений межотраслевого значения и не предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, в связи, с чем согласование его с федеральными органами исполнительной власти не требуется. Реализация требований проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образование новых структурных подразделений ФСИН России, а также дополнительного финансирования. Издание приказа повлечет за собой необходимость внесения изменений в Регламент Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденный приказом ФСИН России от 14.08.2020 № 555. ________________________",
      "extractedTextChars": 2098,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "mainDocumentTextFileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.txt",
  "mainDocumentTextPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.preview.txt",
  "mainDocumentTextPreview": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации В соответствии с абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А. Гостев 2 УТВЕРЖДЕНА приказом ФСИН России от_____________№____ Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, 1 определяет последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц 2, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации3 в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»4. 2. Рассмотрение обращений граждан в УИС осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний5, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, научно-исследовательскими, проектными, медицинскими, образовательными и иными организациями, входящими в УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации6. 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности по рассмотрению обращений в органах, учреждениях, подразделениях УИС осуществляется Управлением делами Федеральной службы исполнения наказаний7. 4. Положения Инструкции не распространяются на взаимоотношения граждан и органов, учреждений, подразделений УИС в процессе реализации ФСИН России государственных функций предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административными регламентами, а до их принятия – нормативными правовыми актами 1 Далее – Инструкция. 2 Далее – гражданин. 3 Далее – УИС. 4 Далее – Федеральный закон № 59-ФЗ. 5 Далее – ФСИН России. 6 Далее – органы, учреждения, подразделения УИС, если не оговорено особо. 7 Далее – УД ФСИН России. 3 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России. 5. При выявлении нарушений организации работы с обращениями граждан в органах, учреждениях, подразделениях УИС для привлечения к ответственности сотрудников применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России. 6. Для целей настоящей Инструкции используются (применяются) следующие основные термины8: 6.1. Обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»9, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено Федеральным законом № 59-ФЗ), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение",
  "mainDocumentExtractedTextChars": 83521,
  "filesCount": 2,
  "newFiles": [
    {
      "candidate": "Проект приказа и приложение.doc",
      "fileName": "Проект приказа и приложение.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfFileName": "Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.txt",
      "textFileName": "Проект приказа и приложение.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации В соответствии с абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А. Гостев 2 УТВЕРЖДЕНА приказом ФСИН России от_____________№____ Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, 1 определяет последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц 2, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации3 в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»4. 2. Рассмотрение обращений граждан в УИС осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний5, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, научно-исследовательскими, проектными, медицинскими, образовательными и иными организациями, входящими в УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации6. 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности по рассмотрению обращений в органах, учреждениях, подразделениях УИС осуществляется Управлением делами Федеральной службы исполнения наказаний7. 4. Положения Инструкции не распространяются на взаимоотношения граждан и органов, учреждений, подразделений УИС в процессе реализации ФСИН России государственных функций предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административными регламентами, а до их принятия – нормативными правовыми актами 1 Далее – Инструкция. 2 Далее – гражданин. 3 Далее – УИС. 4 Далее – Федеральный закон № 59-ФЗ. 5 Далее – ФСИН России. 6 Далее – органы, учреждения, подразделения УИС, если не оговорено особо. 7 Далее – УД ФСИН России. 3 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России. 5. При выявлении нарушений организации работы с обращениями граждан в органах, учреждениях, подразделениях УИС для привлечения к ответственности сотрудников применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России. 6. Для целей настоящей Инструкции используются (применяются) следующие основные термины8: 6.1. Обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»9, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено Федеральным законом № 59-ФЗ), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение",
      "extractedTextChars": 83521,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.doc",
      "fileName": "Пояснительная записка.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Пояснительная записка к проекту приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» Проект приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (далее – проект приказа) в разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.02.2026 № 48 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314». Полномочия директора ФСИН России на издание проекта приказа ФСИН России предусмотрены абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314. Предметом правового регулирования последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Данный проект приказа не затрагивает интересов других федеральных органов исполнительной власти, не содержит положений межотраслевого значения и не предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, в связи, с чем согласование его с федеральными органами исполнительной власти не требуется. Реализация требований проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образование новых структурных подразделений ФСИН России, а также дополнительного финансирования. Издание приказа повлечет за собой необходимость внесения изменений в Регламент Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденный приказом ФСИН России от 14.08.2020 № 555. ________________________",
      "extractedTextChars": 2098,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "newFilesCount": 2,
  "hasNewFiles": true,
  "passportRaw": "Паспорт проекта\nНаименование\nОб утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации\nID проекта\n01/02/04-26/00167261\nДата создания\n16 апреля 2026\nОрган государственной власти\nФСИН России\nСотрудник, ответственный за разработку проекта\nПриматор Ольга Николаевна\nПроцедура\nРаскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов\nВид\nПроект ведомственного акта\nВиды экономической деятельности\nГосударственное управление\nКлючевые слова\nинструкция\nУголовно-исполнительная система\nприем граждан\nуис\nрассмотрение обращений граждан\nорганизация приема граждан\nдеятельность уис\nОснование для разработки проекта акта\n—\nСвязанные НПА\n—\nКомментарий\n—\nПожаловаться\nЗакрыть",
  "passportLines": [
    "Паспорт проекта",
    "Наименование",
    "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "ID проекта",
    "01/02/04-26/00167261",
    "Дата создания",
    "16 апреля 2026",
    "Орган государственной власти",
    "ФСИН России",
    "Сотрудник, ответственный за разработку проекта",
    "Приматор Ольга Николаевна",
    "Процедура",
    "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "Вид",
    "Проект ведомственного акта",
    "Виды экономической деятельности",
    "Государственное управление",
    "Ключевые слова",
    "инструкция",
    "Уголовно-исполнительная система",
    "прием граждан",
    "уис",
    "рассмотрение обращений граждан",
    "организация приема граждан",
    "деятельность уис",
    "Основание для разработки проекта акта",
    "—",
    "Связанные НПА",
    "—",
    "Комментарий",
    "—"
  ],
  "passportFields": {
    "Наименование": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации",
    "ID проекта": "01/02/04-26/00167261",
    "Дата создания": "16 апреля 2026",
    "Орган государственной власти": "ФСИН России",
    "Сотрудник, ответственный за разработку проекта": "Приматор Ольга Николаевна",
    "Процедура": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов",
    "Вид": "Проект ведомственного акта",
    "Виды экономической деятельности": "Государственное управление",
    "Ключевые слова": "инструкция Уголовно-исполнительная система прием граждан уис рассмотрение обращений граждан организация приема граждан деятельность уис",
    "Основание для разработки проекта акта": "—",
    "Связанные НПА": "—",
    "Комментарий": "—"
  },
  "passportPairs": [
    {
      "key": "Наименование",
      "value": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"
    },
    {
      "key": "ID проекта",
      "value": "01/02/04-26/00167261"
    },
    {
      "key": "Дата создания",
      "value": "16 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Орган государственной власти",
      "value": "ФСИН России"
    },
    {
      "key": "Сотрудник, ответственный за разработку проекта",
      "value": "Приматор Ольга Николаевна"
    },
    {
      "key": "Процедура",
      "value": "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов"
    },
    {
      "key": "Вид",
      "value": "Проект ведомственного акта"
    },
    {
      "key": "Виды экономической деятельности",
      "value": "Государственное управление"
    },
    {
      "key": "Ключевые слова",
      "value": "инструкция Уголовно-исполнительная система прием граждан уис рассмотрение обращений граждан организация приема граждан деятельность уис"
    },
    {
      "key": "Основание для разработки проекта акта",
      "value": "—"
    },
    {
      "key": "Связанные НПА",
      "value": "—"
    },
    {
      "key": "Комментарий",
      "value": "—"
    }
  ],
  "stageInfoRaw": "Информация по этапу\nПредыдущие версии текстов\n—\nТекст проекта нормативного правового акта\nПроект приказа и приложение.doc\nДополнительные документы к тексту проекта\n—\nПояснительная записка\nПояснительная записка.doc\nОбязательные требования (Регуляторная гильотина)\nНет\nОтветственный за разработку\nПриматор Ольга Николаевна\nАдрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений\nprimator.o.n@fsin.gov.ru\nПочтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения\n119049, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1\nКонтактный телефон сотрудника ответственного за разработку\n8(495) 983-84-05\nДополнительный адрес электронной почты\n1@fsin.gov.ru\nДата начала общественного обсуждения\n16 апреля 2026\nДата окончания общественного обсуждения\n01 мая 2026\nДлительность общественного обсуждения\n15\nФИО руководителя (заместителя руководителя), принявшего решение об отказе от размещения уведомления\nГостев Аркадий Александрович\nДата принятия решения об отказе от размещения уведомления\n10 апреля 2026\nТекст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу\nПояснительная записка.doc\nПроект приказа и приложение.doc\nДата начала независимой антикоррупционной экспертизы:\n16 апреля 2026\nДата окончания независимой антикоррупционной экспертизы:\n23 апреля 2026\nДлительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы\n7\nАдрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы\n1@fsin.gov.ru\nПочтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы\nг. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1\nПожаловаться\nЗакрыть",
  "stageInfoLines": [
    "Информация по этапу",
    "Предыдущие версии текстов",
    "—",
    "Текст проекта нормативного правового акта",
    "Проект приказа и приложение.doc",
    "Дополнительные документы к тексту проекта",
    "—",
    "Пояснительная записка",
    "Пояснительная записка.doc",
    "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)",
    "Нет",
    "Ответственный за разработку",
    "Приматор Ольга Николаевна",
    "Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений",
    "primator.o.n@fsin.gov.ru",
    "Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения",
    "119049, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1",
    "Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку",
    "8(495) 983-84-05",
    "Дополнительный адрес электронной почты",
    "1@fsin.gov.ru",
    "Дата начала общественного обсуждения",
    "16 апреля 2026",
    "Дата окончания общественного обсуждения",
    "01 мая 2026",
    "Длительность общественного обсуждения",
    "15",
    "ФИО руководителя (заместителя руководителя), принявшего решение об отказе от размещения уведомления",
    "Гостев Аркадий Александрович",
    "Дата принятия решения об отказе от размещения уведомления",
    "10 апреля 2026",
    "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу",
    "Пояснительная записка.doc",
    "Проект приказа и приложение.doc",
    "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы:",
    "16 апреля 2026",
    "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы:",
    "23 апреля 2026",
    "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
    "7",
    "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
    "1@fsin.gov.ru",
    "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
    "г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1"
  ],
  "stageInfoFields": {
    "Предыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта": "—",
    "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта": "Проект приказа и приложение.doc",
    "Дополнительные документы к тексту проекта": [],
    "Пояснительная записка": "Пояснительная записка.doc",
    "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)": "Нет",
    "Ответственный за разработку": "Приматор Ольга Николаевна",
    "Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений": "primator.o.n@fsin.gov.ru",
    "Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения": "119049, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1",
    "Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку": "8(495) 983-84-05",
    "Дополнительный адрес электронной почты": "1@fsin.gov.ru",
    "Дата начала общественного обсуждения": "16 апреля 2026",
    "Дата окончания общественного обсуждения": "01 мая 2026",
    "Длительность общественного обсуждения": "15",
    "ФИО руководителя (заместителя руководителя), принявшего решение об отказе от размещения уведомления": "Гостев Аркадий Александрович",
    "Дата принятия решения об отказе от размещения уведомления": "10 апреля 2026",
    "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу": [
      "Пояснительная записка.doc",
      "Проект приказа и приложение.doc"
    ],
    "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы": "16 апреля 2026",
    "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы": "23 апреля 2026",
    "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "7",
    "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "1@fsin.gov.ru",
    "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1"
  },
  "stageInfoPairs": [
    {
      "key": "Предыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта",
      "value": "—"
    },
    {
      "key": "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта",
      "value": "Проект приказа и приложение.doc"
    },
    {
      "key": "Дополнительные документы к тексту проекта",
      "value": []
    },
    {
      "key": "Пояснительная записка",
      "value": "Пояснительная записка.doc"
    },
    {
      "key": "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)",
      "value": "Нет"
    },
    {
      "key": "Ответственный за разработку",
      "value": "Приматор Ольга Николаевна"
    },
    {
      "key": "Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений",
      "value": "primator.o.n@fsin.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения",
      "value": "119049, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1"
    },
    {
      "key": "Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку",
      "value": "8(495) 983-84-05"
    },
    {
      "key": "Дополнительный адрес электронной почты",
      "value": "1@fsin.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Дата начала общественного обсуждения",
      "value": "16 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Дата окончания общественного обсуждения",
      "value": "01 мая 2026"
    },
    {
      "key": "Длительность общественного обсуждения",
      "value": "15"
    },
    {
      "key": "ФИО руководителя (заместителя руководителя), принявшего решение об отказе от размещения уведомления",
      "value": "Гостев Аркадий Александрович"
    },
    {
      "key": "Дата принятия решения об отказе от размещения уведомления",
      "value": "10 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу",
      "value": [
        "Пояснительная записка.doc",
        "Проект приказа и приложение.doc"
      ]
    },
    {
      "key": "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "16 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "23 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "7"
    },
    {
      "key": "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "1@fsin.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1"
    }
  ],
  "stageInfoUnknownFields": [],
  "mainDocuments": [
    {
      "candidate": "Проект приказа и приложение.doc",
      "fileName": "Проект приказа и приложение.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfFileName": "Проект приказа и приложение.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.txt",
      "textFileName": "Проект приказа и приложение.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект приказа и приложение.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации В соответствии с абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А. Гостев 2 УТВЕРЖДЕНА приказом ФСИН России от_____________№____ Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, 1 определяет последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц 2, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации3 в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»4. 2. Рассмотрение обращений граждан в УИС осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний5, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, научно-исследовательскими, проектными, медицинскими, образовательными и иными организациями, входящими в УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации6. 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности по рассмотрению обращений в органах, учреждениях, подразделениях УИС осуществляется Управлением делами Федеральной службы исполнения наказаний7. 4. Положения Инструкции не распространяются на взаимоотношения граждан и органов, учреждений, подразделений УИС в процессе реализации ФСИН России государственных функций предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административными регламентами, а до их принятия – нормативными правовыми актами 1 Далее – Инструкция. 2 Далее – гражданин. 3 Далее – УИС. 4 Далее – Федеральный закон № 59-ФЗ. 5 Далее – ФСИН России. 6 Далее – органы, учреждения, подразделения УИС, если не оговорено особо. 7 Далее – УД ФСИН России. 3 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России. 5. При выявлении нарушений организации работы с обращениями граждан в органах, учреждениях, подразделениях УИС для привлечения к ответственности сотрудников применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России. 6. Для целей настоящей Инструкции используются (применяются) следующие основные термины8: 6.1. Обращение гражданина – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»9, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено Федеральным законом № 59-ФЗ), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение",
      "extractedTextChars": 83521,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    }
  ],
  "supportingDocuments": [
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.doc",
      "fileName": "Пояснительная записка.doc",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.doc",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.doc",
      "mode": "direct",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167261/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167261/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Пояснительная записка к проекту приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» Проект приказа ФСИН России «Об утверждении Инструкции по организации приема граждан и рассмотрению их обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (далее – проект приказа) в разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.02.2026 № 48 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314». Полномочия директора ФСИН России на издание проекта приказа ФСИН России предусмотрены абзацем девятнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314. Предметом правового регулирования последовательность действий и сроки при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации личного приема граждан в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Данный проект приказа не затрагивает интересов других федеральных органов исполнительной власти, не содержит положений межотраслевого значения и не предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, в связи, с чем согласование его с федеральными органами исполнительной власти не требуется. Реализация требований проекта приказа не потребует увеличения численности существующих или образование новых структурных подразделений ФСИН России, а также дополнительного финансирования. Издание приказа повлечет за собой необходимость внесения изменений в Регламент Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденный приказом ФСИН России от 14.08.2020 № 555. ________________________",
      "extractedTextChars": 2098,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "reportDocuments": [],
  "antiCorruptionDocuments": [],
  "unknownDocuments": [],
  "downloadedAt": "2026-04-19T05:10:15.203Z"
}