{
  "classificationInputs": {
    "title": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "authority": "Минэнерго России",
    "actType": "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "procedureType": "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "stage": "Текст",
    "okvedRaw": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "passportKeywords": "технологические потери при добыче",
    "developmentBasis": "Установление особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения",
    "relatedNpa": "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514",
    "mainDocument": {
      "candidate": "Проект постановления 514.docx",
      "fileName": "Проект постановления 514.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.docx",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.pdf",
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    "reportDocuments": [],
    "supportingDocuments": [
      {
        "candidate": "Пояснительная записка.docx",
        "fileName": "Пояснительная записка.docx",
        "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx",
        "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
        "documentType": "supporting",
        "documentSource": "stage_supporting"
      }
    ]
  },
  "normalized": {
    "title": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "authority": "Минэнерго России",
    "actType": "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "status": "Идет обсуждение",
    "stage": "Текст",
    "createdAt": "2026-04-24T11:24:23",
    "publishedAt": "2026-04-24T12:50:51",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": "24 апреля 2026",
    "publicDiscussionEnd": "01 мая 2026",
    "okvedRaw": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "procedureType": "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "stageProcedure": "Независимая антикоррупционная экспертиза"
  },
  "registrySnapshot": {
    "registryRowNumber": 34,
    "registryInternalId": "167516",
    "projectId": "04/12/04-26/00167516",
    "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167516/",
    "title": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "authority": "Минэнерго России",
    "actType": "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "createdAt": "2026-04-24T11:24:23",
    "publishedAt": "2026-04-24T12:50:51",
    "stage": "Текст",
    "status": "Идет обсуждение",
    "procedure": "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": null,
    "publicDiscussionEnd": null,
    "okvedRaw": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "source": "registry_export"
  },
  "success": true,
  "cardId": "167516",
  "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167516/",
  "card": {
    "registryRowNumber": 34,
    "cardId": "167516",
    "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167516/",
    "title": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "description": "",
    "author": "",
    "publishDate": "2026-04-24",
    "source": "registry_export",
    "registryInternalId": "167516",
    "projectId": "04/12/04-26/00167516",
    "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167516/",
    "authority": "Минэнерго России",
    "actType": "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "createdAt": "2026-04-24T11:24:23",
    "publishedAt": "2026-04-24T12:50:51",
    "stage": "Текст",
    "status": "Идет обсуждение",
    "procedure": "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "regulatoryImpactDegree": "Не определена",
    "publicDiscussionStart": null,
    "publicDiscussionEnd": null,
    "publicConsultationStart": null,
    "publicConsultationEnd": null,
    "portalKeywordsRaw": "технологические потери при добыче",
    "okvedRaw": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "regionalSignificance": "Нет",
    "controlSupervisoryActivity": "Нет",
    "regulatoryGuillotine": "Нет",
    "fetchedAt": "2026-04-25T05:01:01.054Z"
  },
  "files": [
    {
      "candidate": "Проект постановления 514.docx",
      "fileName": "Проект постановления 514.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.pdf",
      "pdfFileName": "Проект постановления 514.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.txt",
      "textFileName": "Проект постановления 514.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________ 2026 г. № ______ МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 16, ст. 2050). Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин Проект УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от __________ 2026 г. № ___ ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции: «21. В случаях представления пользователем недр заявлений о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации. В случаях представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, рассмотрение таких заявления и документов осуществляется уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, рассмотрение заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня регистрации. 22. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья) 2 уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня со дня окончания сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 21 настоящих Правил, принимают решение о согласовании или решение о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 21 настоящих Правил, принимает решение об утверждении или решение о мотивированном отказе в утверждении нормативов потерь углеводородного сырья.».",
      "extractedTextChars": 3397,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.docx",
      "fileName": "Пояснительная записка.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» (далее – проект постановления) подготовлен Минэнерго России в целях установления особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (далее – нормативы потерь УВС соответственно). В настоящее время предоставление Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов потерь УВС включает обязательную детальную экспертизу достоверности и обоснованности исходных данных, правильности произведенных расчетов, содержащихся в представленных заявителем документах, для осуществления которой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). привлекается экспертная организация. Предметом экспертизы по каждому из заявлений является исследование приложенной к нему пояснительной записки с обоснованием нормативов технологических потерь по следующим направлениям: причины возникновения потерь УВС; обоснованность их учета как технологических потерь при добыче УВС; обоснованность применения методик расчета и показателей расчета технологических потерь при добыче УВС. Учитывая предмет и сложность проводимой экспертизы срок предоставления услуги в настоящее время составляет 70 рабочих дней (пункт 14 Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь УВС 2 при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом, утвержденного приказом Минэнерго России от 04.04.2016 № 261; далее – государственная услуга). По результатам рассмотрения экспертная организация представляет в Минэнерго России экспертное заключение, содержащее описание проведенных работ по проверке соответствия документов установленным требованиям, а также выводы о возможности утверждения нормативов потерь УВС или об отказе в утверждении таких нормативов. Установившаяся практика детального анализа и экспертной оценки представляемых недропользователями обоснований нормативов потерь УВС по каждому месторождению на протяжении продолжительного периода позволила обеспечить последовательное снижение утверждаемых нормативов потерь УВС, что, в свою очередь, ведет к сокращению объема потерь, учитываемых в пределах налоговой льготы по статье 342 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличению количества УВС, вовлекаемого в обращение, и, соответственно, к увеличению налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ). Так, последовательная многолетняя работа по оказанию государственной услуги с детальной проработкой поступающих в составе комплекта документов обоснований нормативов потерь УВС позволила обеспечить последовательное снижение средневзвешенного норматива потерь нефти при добыче по Российской Федерации более чем в 200 раз с 0,418 % в 2007 году до 0,002 % в 2024 году. По оценкам Минэнерго России, экономический эффект от прироста поступлений в федеральный бюджет за счет НДПИ составил около 3 млрд руб. нарастающим итогом в период 2007-2024 годов. Аналогичное снижение нормативов потерь УВС отмечается и для других видов УВС: для попутного нефтяного газа – с 1,14 % до 0,042 % (более чем в 27 раз); для природного газа – с 0,550 % до 0,047 % (более чем в 11 раз); для газового конденсата – с 3,11 % до 0,006 % (более чем в 500 раз). В ходе обобщения и анализа практики оказания государственной услуги за предыдущие",
      "extractedTextChars": 7476,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "mainDocumentTextFileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.txt",
  "mainDocumentTextPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.preview.txt",
  "mainDocumentTextPreview": "Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________ 2026 г. № ______ МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 16, ст. 2050). Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин Проект УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от __________ 2026 г. № ___ ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции: «21. В случаях представления пользователем недр заявлений о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации. В случаях представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, рассмотрение таких заявления и документов осуществляется уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, рассмотрение заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня регистрации. 22. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья) 2 уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня со дня окончания сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 21 настоящих Правил, принимают решение о согласовании или решение о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 21 настоящих Правил, принимает решение об утверждении или решение о мотивированном отказе в утверждении нормативов потерь углеводородного сырья.».",
  "mainDocumentExtractedTextChars": 3397,
  "filesCount": 2,
  "newFiles": [
    {
      "candidate": "Проект постановления 514.docx",
      "fileName": "Проект постановления 514.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.pdf",
      "pdfFileName": "Проект постановления 514.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.txt",
      "textFileName": "Проект постановления 514.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________ 2026 г. № ______ МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 16, ст. 2050). Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин Проект УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от __________ 2026 г. № ___ ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции: «21. В случаях представления пользователем недр заявлений о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации. В случаях представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, рассмотрение таких заявления и документов осуществляется уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, рассмотрение заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня регистрации. 22. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья) 2 уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня со дня окончания сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 21 настоящих Правил, принимают решение о согласовании или решение о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 21 настоящих Правил, принимает решение об утверждении или решение о мотивированном отказе в утверждении нормативов потерь углеводородного сырья.».",
      "extractedTextChars": 3397,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    },
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.docx",
      "fileName": "Пояснительная записка.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» (далее – проект постановления) подготовлен Минэнерго России в целях установления особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (далее – нормативы потерь УВС соответственно). В настоящее время предоставление Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов потерь УВС включает обязательную детальную экспертизу достоверности и обоснованности исходных данных, правильности произведенных расчетов, содержащихся в представленных заявителем документах, для осуществления которой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). привлекается экспертная организация. Предметом экспертизы по каждому из заявлений является исследование приложенной к нему пояснительной записки с обоснованием нормативов технологических потерь по следующим направлениям: причины возникновения потерь УВС; обоснованность их учета как технологических потерь при добыче УВС; обоснованность применения методик расчета и показателей расчета технологических потерь при добыче УВС. Учитывая предмет и сложность проводимой экспертизы срок предоставления услуги в настоящее время составляет 70 рабочих дней (пункт 14 Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь УВС 2 при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом, утвержденного приказом Минэнерго России от 04.04.2016 № 261; далее – государственная услуга). По результатам рассмотрения экспертная организация представляет в Минэнерго России экспертное заключение, содержащее описание проведенных работ по проверке соответствия документов установленным требованиям, а также выводы о возможности утверждения нормативов потерь УВС или об отказе в утверждении таких нормативов. Установившаяся практика детального анализа и экспертной оценки представляемых недропользователями обоснований нормативов потерь УВС по каждому месторождению на протяжении продолжительного периода позволила обеспечить последовательное снижение утверждаемых нормативов потерь УВС, что, в свою очередь, ведет к сокращению объема потерь, учитываемых в пределах налоговой льготы по статье 342 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличению количества УВС, вовлекаемого в обращение, и, соответственно, к увеличению налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ). Так, последовательная многолетняя работа по оказанию государственной услуги с детальной проработкой поступающих в составе комплекта документов обоснований нормативов потерь УВС позволила обеспечить последовательное снижение средневзвешенного норматива потерь нефти при добыче по Российской Федерации более чем в 200 раз с 0,418 % в 2007 году до 0,002 % в 2024 году. По оценкам Минэнерго России, экономический эффект от прироста поступлений в федеральный бюджет за счет НДПИ составил около 3 млрд руб. нарастающим итогом в период 2007-2024 годов. Аналогичное снижение нормативов потерь УВС отмечается и для других видов УВС: для попутного нефтяного газа – с 1,14 % до 0,042 % (более чем в 27 раз); для природного газа – с 0,550 % до 0,047 % (более чем в 11 раз); для газового конденсата – с 3,11 % до 0,006 % (более чем в 500 раз). В ходе обобщения и анализа практики оказания государственной услуги за предыдущие",
      "extractedTextChars": 7476,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "newFilesCount": 2,
  "hasNewFiles": true,
  "passportRaw": "Паспорт проекта\nНаименование\n«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»\nID проекта\n04/12/04-26/00167516\nДата создания\n24 апреля 2026\nОрган государственной власти\nМинэнерго России\nСотрудник, ответственный за разработку проекта\nПостников Сергей\nПроцедура\nНезависимая антикоррупционная экспертиза\nВид\nПроект постановления Правительства Российской Федерации\nВиды экономической деятельности\nПроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды\nКлючевые слова\nтехнологические потери при добыче\nОснование для разработки проекта акта\nУстановление особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения\nСвязанные НПА\nО внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514\nКомментарий\n—\nПожаловаться\nЗакрыть",
  "passportLines": [
    "Паспорт проекта",
    "Наименование",
    "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "ID проекта",
    "04/12/04-26/00167516",
    "Дата создания",
    "24 апреля 2026",
    "Орган государственной власти",
    "Минэнерго России",
    "Сотрудник, ответственный за разработку проекта",
    "Постников Сергей",
    "Процедура",
    "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "Вид",
    "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "Виды экономической деятельности",
    "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "Ключевые слова",
    "технологические потери при добыче",
    "Основание для разработки проекта акта",
    "Установление особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения",
    "Связанные НПА",
    "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514",
    "Комментарий",
    "—"
  ],
  "passportFields": {
    "Наименование": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»",
    "ID проекта": "04/12/04-26/00167516",
    "Дата создания": "24 апреля 2026",
    "Орган государственной власти": "Минэнерго России",
    "Сотрудник, ответственный за разработку проекта": "Постников Сергей",
    "Процедура": "Независимая антикоррупционная экспертиза",
    "Вид": "Проект постановления Правительства Российской Федерации",
    "Виды экономической деятельности": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды",
    "Ключевые слова": "технологические потери при добыче",
    "Основание для разработки проекта акта": "Установление особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения",
    "Связанные НПА": "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514",
    "Комментарий": "—"
  },
  "passportPairs": [
    {
      "key": "Наименование",
      "value": "«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514»"
    },
    {
      "key": "ID проекта",
      "value": "04/12/04-26/00167516"
    },
    {
      "key": "Дата создания",
      "value": "24 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Орган государственной власти",
      "value": "Минэнерго России"
    },
    {
      "key": "Сотрудник, ответственный за разработку проекта",
      "value": "Постников Сергей"
    },
    {
      "key": "Процедура",
      "value": "Независимая антикоррупционная экспертиза"
    },
    {
      "key": "Вид",
      "value": "Проект постановления Правительства Российской Федерации"
    },
    {
      "key": "Виды экономической деятельности",
      "value": "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"
    },
    {
      "key": "Ключевые слова",
      "value": "технологические потери при добыче"
    },
    {
      "key": "Основание для разработки проекта акта",
      "value": "Установление особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения"
    },
    {
      "key": "Связанные НПА",
      "value": "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514"
    },
    {
      "key": "Комментарий",
      "value": "—"
    }
  ],
  "stageInfoRaw": "Информация по этапу\nТекст проекта нормативного правового акта\nПроект постановления 514.docx\nДополнительные документы к тексту проекта\nПояснительная записка.docx\nОбязательные требования (Регуляторная гильотина)\nНет\nДата начала независимой антикоррупционной экспертизы:\n24 апреля 2026\nДата окончания независимой антикоррупционной экспертизы:\n01 мая 2026\nДлительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы\n7\nАдрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы\npostnikovss@minenergo.gov.ru\nПочтовый адрес для получения заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы\npostnikovss@minenergo.gov.ru\nОтветственный за разработку проекта\nПостников Сергей\nЭлектронный адрес для отправки своих предложений\npostnikovss@minenergo.gov.ru\nКонтактный телефон ответственного лица\n(495) 631-95-37\nПожаловаться\nЗакрыть",
  "stageInfoLines": [
    "Информация по этапу",
    "Текст проекта нормативного правового акта",
    "Проект постановления 514.docx",
    "Дополнительные документы к тексту проекта",
    "Пояснительная записка.docx",
    "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)",
    "Нет",
    "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы:",
    "24 апреля 2026",
    "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы:",
    "01 мая 2026",
    "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
    "7",
    "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы",
    "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы",
    "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Ответственный за разработку проекта",
    "Постников Сергей",
    "Электронный адрес для отправки своих предложений",
    "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Контактный телефон ответственного лица",
    "(495) 631-95-37"
  ],
  "stageInfoFields": {
    "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта": "Проект постановления 514.docx",
    "Дополнительные документы к тексту проекта": [
      "Пояснительная записка.docx"
    ],
    "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)": "Нет",
    "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы": "24 апреля 2026",
    "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы": "01 мая 2026",
    "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "7",
    "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Ответственный за разработку": "Постников Сергей",
    "Электронный адрес для отправки своих предложений": "postnikovss@minenergo.gov.ru",
    "Контактный телефон ответственного лица": "(495) 631-95-37"
  },
  "stageInfoPairs": [
    {
      "key": "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта",
      "value": "Проект постановления 514.docx"
    },
    {
      "key": "Дополнительные документы к тексту проекта",
      "value": [
        "Пояснительная записка.docx"
      ]
    },
    {
      "key": "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)",
      "value": "Нет"
    },
    {
      "key": "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "24 апреля 2026"
    },
    {
      "key": "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "01 мая 2026"
    },
    {
      "key": "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "7"
    },
    {
      "key": "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "postnikovss@minenergo.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы",
      "value": "postnikovss@minenergo.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Ответственный за разработку",
      "value": "Постников Сергей"
    },
    {
      "key": "Электронный адрес для отправки своих предложений",
      "value": "postnikovss@minenergo.gov.ru"
    },
    {
      "key": "Контактный телефон ответственного лица",
      "value": "(495) 631-95-37"
    }
  ],
  "stageInfoUnknownFields": [],
  "mainDocuments": [
    {
      "candidate": "Проект постановления 514.docx",
      "fileName": "Проект постановления 514.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.pdf",
      "pdfFileName": "Проект постановления 514.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.txt",
      "textFileName": "Проект постановления 514.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Проект постановления 514.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20514.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _________ 2026 г. № ______ МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 16, ст. 2050). Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин Проект УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от __________ 2026 г. № ___ ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции: «21. В случаях представления пользователем недр заявлений о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации. В случаях представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья), рассмотрение заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченными органами в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, рассмотрение таких заявления и документов осуществляется уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня их регистрации. В случае представления пользователем недр документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, рассмотрение заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня регистрации. 22. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь и прилагаемых к нему документов (за исключением случая предоставления таких заявления и документов в отношении нормативов потерь углеводородного сырья) 2 уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня со дня окончания сроков, указанных в абзацах первом и втором пункта 21 настоящих Правил, принимают решение о согласовании или решение о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь. По результатам рассмотрения заявления о нормативах потерь углеводородного сырья и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 21 настоящих Правил, принимает решение об утверждении или решение о мотивированном отказе в утверждении нормативов потерь углеводородного сырья.».",
      "extractedTextChars": 3397,
      "documentType": "main",
      "documentSource": "stage_main_text"
    }
  ],
  "supportingDocuments": [
    {
      "candidate": "Пояснительная записка.docx",
      "fileName": "Пояснительная записка.docx",
      "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.docx",
      "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx",
      "mode": "viewer",
      "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.pdf",
      "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf",
      "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf",
      "pdfExists": true,
      "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.txt",
      "textFileName": "Пояснительная записка.txt",
      "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt",
      "textExists": true,
      "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167516/Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt",
      "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167516/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt",
      "textPreviewExists": true,
      "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. № 514» (далее – проект постановления) подготовлен Минэнерго России в целях установления особенностей правового регулирования отношений, возникающих при предоставлении услуги утверждения нормативов потерь углеводородного сырья (далее – УВС) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (далее – нормативы потерь УВС соответственно). В настоящее время предоставление Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов потерь УВС включает обязательную детальную экспертизу достоверности и обоснованности исходных данных, правильности произведенных расчетов, содержащихся в представленных заявителем документах, для осуществления которой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). привлекается экспертная организация. Предметом экспертизы по каждому из заявлений является исследование приложенной к нему пояснительной записки с обоснованием нормативов технологических потерь по следующим направлениям: причины возникновения потерь УВС; обоснованность их учета как технологических потерь при добыче УВС; обоснованность применения методик расчета и показателей расчета технологических потерь при добыче УВС. Учитывая предмет и сложность проводимой экспертизы срок предоставления услуги в настоящее время составляет 70 рабочих дней (пункт 14 Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь УВС 2 при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом, утвержденного приказом Минэнерго России от 04.04.2016 № 261; далее – государственная услуга). По результатам рассмотрения экспертная организация представляет в Минэнерго России экспертное заключение, содержащее описание проведенных работ по проверке соответствия документов установленным требованиям, а также выводы о возможности утверждения нормативов потерь УВС или об отказе в утверждении таких нормативов. Установившаяся практика детального анализа и экспертной оценки представляемых недропользователями обоснований нормативов потерь УВС по каждому месторождению на протяжении продолжительного периода позволила обеспечить последовательное снижение утверждаемых нормативов потерь УВС, что, в свою очередь, ведет к сокращению объема потерь, учитываемых в пределах налоговой льготы по статье 342 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличению количества УВС, вовлекаемого в обращение, и, соответственно, к увеличению налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ). Так, последовательная многолетняя работа по оказанию государственной услуги с детальной проработкой поступающих в составе комплекта документов обоснований нормативов потерь УВС позволила обеспечить последовательное снижение средневзвешенного норматива потерь нефти при добыче по Российской Федерации более чем в 200 раз с 0,418 % в 2007 году до 0,002 % в 2024 году. По оценкам Минэнерго России, экономический эффект от прироста поступлений в федеральный бюджет за счет НДПИ составил около 3 млрд руб. нарастающим итогом в период 2007-2024 годов. Аналогичное снижение нормативов потерь УВС отмечается и для других видов УВС: для попутного нефтяного газа – с 1,14 % до 0,042 % (более чем в 27 раз); для природного газа – с 0,550 % до 0,047 % (более чем в 11 раз); для газового конденсата – с 3,11 % до 0,006 % (более чем в 500 раз). В ходе обобщения и анализа практики оказания государственной услуги за предыдущие",
      "extractedTextChars": 7476,
      "documentType": "supporting",
      "documentSource": "stage_supporting"
    }
  ],
  "reportDocuments": [],
  "antiCorruptionDocuments": [],
  "unknownDocuments": [],
  "downloadedAt": "2026-04-25T05:13:02.849Z"
}