Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от __ ________ ____ г. № __ МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1644 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1644 "О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 49, ст. 7617; 2025, № 46, ст. 6931). 2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к материалам оценки воздействия на окружающую среду (или к объекту экологической экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду), общественные обсуждения по которым завершены в установленном порядке до 1 января 2027 г. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 г. и действует до 1 марта 2031 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2026 г. № И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду 1. Пункт 3 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований в случае если полномочия по организации и проведению общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления (далее – органы местного самоуправления) в соответствии со статьей 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". 2. В подпункте "д" пункта 4 после слов "государственной власти" дополнить словами "субъектов Российской Федерации". 3. Пункты 18 – 22 изложить в следующей редакции: "18. Общественные обсуждения проводятся с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и в области персональных данных: в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой в пределах территории одного муниципального образования, - органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления муниципального образования в случае если полномочия по организации и проведению общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования в соответствии со статьей 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления; в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой на территориях 2 и более муниципальных образований, расположенных 2
на территории одного субъекта Российской Федерации, - органом государственной власти указанного субъекта Российской Федерации; в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, - органом государственной власти субъекта Российской Федерации, находящегося в наименьшем удалении от места планируемой деятельности; в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и на территории субъекта Российской Федерации, примыкающей к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; в отношении хозяйственной и (или) иной деятельности, планируемой на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 21 настоящих Правил, - органом государственной власти каждого из субъектов Российской Федерации. 19. В случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 18 настоящих Правил, обсуждения в очном формате (далее - слушания) в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил могут быть проведены на территории одного из муниципальных образований, расположенных в пределах каждого из субъектов Российской Федерации (в случае их проведения в соответствующем субъекте Российской Федерации). 20. В случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 18 настоящих Правил, слушания в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил могут быть проведены на территории одного из муниципальных образований, территория которого находится в наименьшем удалении от места планируемой деятельности. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 18 настоящих Правил, слушания в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил проводятся на территории муниципального образования, в пределах территории которого планируется соответствующая хозяйственная и (или) иная деятельность. 21. В случае реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории всей Российской Федерации общественные обсуждения проводятся по месту государственной регистрации заказчика органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. 22. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 18 настоящих Правил, общественные обсуждения на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения проводятся органами государственной власти 3
субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в случае если полномочия по организации и проведению общественных обсуждений в соответствии со статьей 87 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" отнесены к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.". 4. В пункте 23: а) в абзаце седьмом слова "В случае если документация, обосновывающая планируемую хозяйственную и (или) иную деятельность, является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе"," исключить, слова "четвертым и пятым" заменить словами "третьим - пятым"; б) в абзаце восьмом слова "четвертым и пятым" заменить словами "третьим - пятым". 5. В пункте 27: а) слова "В случае если объектом обсуждений является объект государственной экологической экспертизы или объект государственной экологической экспертизы, содержащий предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду," исключить, дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта "а" пункта 31 настоящих Правил"; б) дополнить абзацем следующего содержания: "В случаях, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта "а" пункта 31 настоящих Правил, при принятии уполномоченным органом по собственной инициативе решения о проведении слушаний дата проведения таких слушаний назначается в течение периода проведения общественных обсуждений, но не ранее чем через 2 календарных дня после размещения уполномоченным органом в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил уведомления о слушаниях.". 6. В подпункте "а" пункта 28 слова ", а также опубликовывает в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в иных средствах массовой информации, в случае если это предусмотрено правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами" исключить. 7. Пункт 29 после слов "может быть" дополнить словами "опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов 4
субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в иных средствах массовой информации, в случае если это предусмотрено правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,". 8. В пункте 48 после слова "размещается" дополнить словами "с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных". ____________