Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативного правового акта 1. Общая информация о проекте акта приказ "Об утверждении Положения о выдаче капитаном 1.1. Вид и наименование проекта морского порта свидетельства о минимальном составе нормативного правового акта1: экипажа судна, обеспечивающего безопасность" Минтранс России 1.2. Федеральный орган исполнительной власти2: высокая 1.3. Степень регулирующего воздействия проекта да средняя акта: низкая 02/08/04-26/00167530 1.4. Идентификационный номер проекта акта: нет 1.5. Сроки размещения уведомления: 24.04.2026-18.05.2026 1.6. Сроки проведения публичных обсуждений проекта акта: 2. Краткое описание проблемы и способов ее решения Положения нормативного правового акта большей юридической да 2.1. Основанием силы для разработки проекта акта Инициатива разработчика является: Иное В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: -
Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9 сводного отчета 2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему? - 1 Далее – проект акта. 2
Далее – разработчик. 2 Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.13 сводного отчета 2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование? Субъекты предпринимательской Конкретизируйте группы субъектов и иной экономической регулирования деятельности3 - Граждане Федеральные органы исполнительной власти Укажите численность субъектов регулирования -
Органы власти субъектов Заполняется на основании информации, Российской Федерации, в том указанной числе бюджетные учреждения в пункте 4.1 сводного отчета Органы местного самоуправления, в том числе бюджетные учреждения 2.5. Вид контроля и (или) форма оценки соблюдения требований (при наличии): - 2.6. Ответственность за неисполнение положений проекта акта (при наличии): - 2.7. Проект акта относится к соответствующей сфере общественных отношений согласно утвержденному на соответствующий год плану проведения оценки применения обязательных требований (присваивается высокая степень регулирующего воздействия) 2.8. Проект акта разработан в целях снижения затрат субъектов регулирования на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривает установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей (присваивается низкая степень регулирующего воздействия) 2.9. Содержатся ли в проекте акта обязательные требования4? Если да, то перечислите основные обязательные требования, которые повлекут за собой затраты субъектов регулирования: Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.5 сводного отчета 3
Далее – субъекты регулирования. 4
Далее в таблицах – ОТ. 3 более 3 млрд руб. 2.10. Затраты субъектов регулирования на соблюдение содержащихся в проекте акта обязательных требований или других положений, от 300 млн руб. до 3 млрд руб. не относящихся к обязательным требованиям за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу менее 300 млн руб. проекта акта, составят: Денежные затраты не Заполняется на основании информации, указанной предусматриваются в разделе 4 сводного отчета 2.11. Какое влияние окажет введение предполагаемого регулирования на бюджеты бюджетной системы Российской Федерации? Заполняется на основе информации, указанной в разделе 5 сводного отчета Доходы бюджетов увеличатся (необходимо указать уровень бюджета) снизятся Расходы увеличатся бюджетов (необходимо указать уровень бюджета) снизятся Не окажет влияния на бюджеты (необходимо кратко обосновать выбор) 3. Сведения о проекте акта и степени его регулирующего воздействия 3.2. Указание критериев выбора средней степени регулирующего воздействия проекта акта: Наличие Критерий Поле для в проекте выбора акта ОТ ответа Есть Затраты субъектов регулирования на соблюдение обязательных требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят от 300 млн до 3 млрд рублей (в соответствии с расчетом в разделе 4 сводного отчета) Оценка затрат исходя из низкой степени регулирующего воздействия не была согласована рабочей группой по сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти 4 при подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы и Министерством экономического развития Российской Федерации Нет Проект акта изменяет положения, ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и содержащие обязанности, запреты и ограничения для субъектов регулирования, способствует их установлению, и (или) приводит к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов субъектов регулирования, и (или) изменяет положения, устанавливающие требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 3.4. Оценка соблюдения принципов и условий установления обязательных требований (при наличии): Законность Обоснованность Правовая определенность и системность Открытость и предсказуемость Исполнимость Условия установления обязательных требований 3.5. Новые (изменяемые) обязательные требования, иные обязанности или ограничения, преимущества для субъектов регулирования, информация об отмене требований, иных обязанностей или ограничений для субъектов регулирования: - 5 3.7. Перечень видов (групп) общественных отношений, затрагиваемых проектируемым регулированием и перечень охраняемых законом ценностей: - 3.8. Описание причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возможных рисков, в том числе с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба): - 3.9. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы: - 3.10. Цели предлагаемого регулирования и срок их достижения: Цели предлагаемого регулирования Ожидаемый срок достижения цели - - 3.11. Обоснование соответствия принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: - 6 3.12. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования: Индикативные показатели Единицы Способы расчета индикативных измерения показателей и источники информации индикативных показателей - - - 3.13. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы, в том числе наличия и эффективности применения альтернативных мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с приведением обоснования отказа от выбора соответствующих альтернативных мер: - 3.14. Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности: - 3.15. Анализ опыта в рамках Евразийского экономического союза5 в соответствующих сферах деятельности и рисков возникновения препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в рамках функционирования внутреннего рынка Союза: 5 Далее – Союз. 7
- 3.16. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий: - 3.17. Обоснование соразмерности затрат на исполнение обязательных требований лицами, в отношении которых они устанавливаются, с рисками, предотвращаемыми этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота: - 4. Анализ затрат субъектов регулирования 4.1. Основные группы субъектов регулирования, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов: Группа участников Подгруппа участников Численность подгруппы отношений отношений участников отношений Субъекты регулирования Подгруппа 1 Численность подгруппы 1 Федеральные органы исполнительной власти Граждане 8 4.2. Оценка затрат (расходов) и доходов субъектов регулирования, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, иных установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания обязательных требований, обязанностей или ограничений: ОТ (или другие Подгруппа субъектов Значение затрат Значение затрат обязанности регулирования в год, руб. на 6 лет, руб. и ограничения) - - - - Итого: - - 5. Анализ влияния на бюджеты Российской Федерации 5.1. Новые функции (полномочия) федеральных органов исполнительной власти или сведения об их изменении, порядок их реализации, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации: Новые или изменяемые Монетарная оценка Количество функции (полномочия), доходов/ расходов, руб. порядок их реализации Федеральные - - Доходы: - органы Расходы: - исполнительной власти 9
5.2. Новые функции (полномочия) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, порядок их реализации, а также оценка расходов (возможных поступлений) соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе оценка дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов: Монетарная оценка Новые или изменяемые снижения доходов/ Количество функции (полномочия), увеличения расходов, порядок их реализации руб. Органы - - Доходы: - государственной Расходы: - власти субъектов Российской Федерации Органы местного - - Доходы: - самоуправления Расходы: - Бюджетные - - Доходы: - учреждения, за Расходы: - исключением учреждений, финансируемых исключительно за счет федерального бюджета 6. Дополнительные сведения о предлагаемом регулировании 10 7. Организационные сведения о проекте акта 7.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента: Предполагаемая дата вступления в силу 01.03.2027 проекта акта: Необходимость установления переходных отсутствует положений и срока переходного периода: Информация об эксперименте: отсутствует 7.2. Контактная информация исполнителя разработчика: ФИО: Политов Алексей Леонидович Должность: консультант Департамент: Департамент государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Тел.: 8 (499) 495-00-00 (доб. 17-25) Адрес электронной почты: politoval@mintrans.gov.ru Руководитель структурного подразделения разработчика, ответственного за подготовку проекта акта В.В. Клюев 24.04.2026 (инициалы, фамилия) Дата Подпись