Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «____» ___________2026 г. №_______ О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326 Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Подпункт «в» пункта 9 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326 «Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 14, ст. 1976; 2019, № 9, ст. 845; № 24, ст. 3088; 2022, № 12, ст. 1849; № 22, ст. 3667; 2024, № 23, ст. 3180; 2025, № 28, ст. 3995), дополнить абзацами следующего содержания: «При распределении базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также при разработке проектов актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих вопросы реализации мероприятий утвержденных Правительством Российской Федерации долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития городских агломераций и муниципальных образований, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития агломераций, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации (далее – долгосрочные планы), в том числе об утверждении государственных программ Российской Федерации и внесении в них изменений, субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями 2 государственных программ Российской Федерации и мероприятий долгосрочных планов, ежегодно предусматривают бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий долгосрочных планов в объеме не менее 5 процентов расходов (не являющихся нормативно обусловленными) соответствующих государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий, включенных в долгосрочные планы, но не более фактической потребности на реализацию мероприятий долгосрочных планов. Участвующие в разработке и реализации национальных и федеральных проектов субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, предусматривают в методиках распределения межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации положения о соотношении численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, к общей численности населения Российской Федерации, которые при распределении базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период обеспечивают распределение объемов таких межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, не ниже данного соотношения. Положения настоящего абзаца применяются в случаях, если численность населения может быть использована для определения размера межбюджетного трансферта бюджетам субъектов Российской Федерации.». Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326» (далее – проект постановления) разработан: 1. Во исполнение подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 30 июля 2025 г. № Пр-1712 (пункт 9.1 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 16 августа 2025 г. № МД-П9-30368) об обеспечении доведения до уровня не менее 5 процентов расходов (не являющихся нормативно обусловленными) соответствующих государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий, включенных в долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития городов и агломераций Дальневосточного федерального округа и опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации (далее – Планы развития ДФО и АЗРФ), при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и при уточнении государственных программ Российской Федерации (далее – 5% на Планы развития ДФО и АЗРФ), предусмотрев внесение необходимых изменений в законодательство Российской Федерации. Мероприятия Планов развития ДФО и АЗРФ осуществляются субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями следующих государственных программ Российской Федерации: 1) «Развитие здравоохранения» (Минздрав России, ФМБА России); 2) «Развитие образования» (Минпросвещения России); 3) «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (Минстрой России); 4) «Развитие культуры» (Минкультуры России); 5) «Охрана окружающей среды» (Минприроды России); 6) «Развитие физической культуры и спорта» (Минспорт России); 7) «Развитие транспортной системы» (Минтранс России, Росавтодор, Росавиация, Росжелдор); 8) «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» (Минвостокразвития России); 9) «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» (Минвостокразвития России); 2 10) «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (Минобрнауки России); 11) «Развитие туризма» (Минэкономразвития России); 12) «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (Минприроды России); 13) «Обеспечение обороноспособности страны» (Минобороны России); 14) «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (МЧС России); 15) «Социальная поддержка граждан» (Минтруд России); 16) «Космическая деятельность России» (ГК «Роскосмос»); 17) «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (Минпромторг России); 18) «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» (Минпромторг России); 19) «Информационное общество» (Минцифры России); 2. Во исполнение подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам презентации результатов развития Дальнего Востока и встречи с модераторами сессий Восточного экономического форума от 9 ноября 2024 г. № Пр-2321 (пункт 1 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. № ЮТ-П47-38460) об обеспечении распределения между субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа (далее – субъекты ДФО), межбюджетных трансфертов с учетом соотношения численности населения данных субъектов Российской Федерации и общей численности населения Российской Федерации при разработке и реализации национальных и федеральных проектов. Принятие постановления позволит нормативно и системно закрепить механизм финансового обеспечения реализации мероприятий Планов развития ДФО и АЗРФ, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на развитие Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также с учетом диспропорции численности населения субъектов ДФО позволит реализовать Указ Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока» в части превышения среднероссийских показателей качества жизни населения и экономического развития, а также поручения Президента Российской Федерации от 27 сентября 2017 г. № Пр-1968 (подпункт «к» пункта 1), от 23 октября 2018 г. № Пр-1918ГС (подпункт «н» пункта 1) и поручения Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2024 г. № ЮТ-П47-4778 в части достижения показателей национальных проектов выше среднероссийского уровня. Принятие проекта постановления не окажет влияние на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов 3 Российской Федерации и не потребует привлечения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Принятие проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации, в рамках которых реализуются мероприятия, включенные в Планы развития ДФО и АЗРФ. В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326» Принятие проекта постановления не окажет влияние на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и не потребует привлечения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Распределение не менее 5 процентов расходов (не являющихся нормативно обусловленными) соответствующих государственных программ Российской Федерации на мероприятия долгосрочных планов комплексного социально- экономического развития городских агломераций и муниципальных образований, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2023 г. № 2058-р, и долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития агломераций, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2025 г. № 3014-р, а также распределение между субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, межбюджетных трансфертов с учетом соотношения численности населения данных субъектов Российской федерации и общей численности населения Российской Федерации при разработке и реализации национальных и федеральных проектов будет осуществляться в установленном порядке в ходе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете.