МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России) ПРИКАЗ от № Москва Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Внесение сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель» В соответствии с пунктом 3, подпунктом «б» пункта 40 Положения о ведении федерального реестра виноградных насаждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 1195, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. № 1706 «Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 – 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг» п р и к а з ы в а ю: утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Внесение сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель». 2 Министр О.Н. Лут УТВЕРЖДЕН приказом Минсельхоза России от 8 октября 2025 г. № 651 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Внесение сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель» I. Общие положения 1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Внесение сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель». 2. Государственная услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, или юридическим лицам. Заявитель может воспользоваться государственной услугой лично либо через своего законного или уполномоченного представителя. 3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг»1 и на Едином портале2. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 4. Внесение сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель. 1 Положение о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 2
Подпункт «в» пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228. 2 Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 5. Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Результат предоставления государственной услуги 6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за внесением сведений о земельном участке в федеральный реестр виноградопригодных земель, результатом предоставления государственной услуги является3: а) уведомление о принятом решении о признании земельного участка виноградопригодными землями (в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства); б) формирование реестровой записи в федеральном реестре виноградопригодных земель (в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства). 7. Реестровая запись в качестве результата предоставления государственной услуги вносится в федеральный реестр виноградопригодных земель и содержит следующие сведения: индивидуальный номер земельного участка и дата его присвоения; наименование виноградо-винодельческой зоны, в границах которой расположен земельный участок; наименование виноградо-винодельческого района, в границах которого расположен земельный участок; наименование виноградо-винодельческого терруара, в границах которого расположен земельный участок (при наличии); решение уполномоченного органа о признании земельного участка виноградопригодными землями; кадастровый номер земельного участка и его площадь; сведения о правообладателе земельного участка. 8. Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем в форме документа на бумажном носителе при личном 33 Абзац второй пункта 14 Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422. 3 обращении в Министерство либо посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала. Срок предоставления государственной услуги 9. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 9 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания 10. За предоставление государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса в Министерство составляет 15 минут. 12. Максимальный срок ожидания в очереди при получении заявителем результата государственной услуги составляет 15 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 13. Срок регистрации запроса составляет 1 рабочий день с даты подачи запроса на бумажном носителе при личном обращении в Министерство, посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием сети «Интернет», за исключением случая подачи запроса посредством Единого портала. Запрос, поступивший в Министерство в электронной форме посредством использования Единого портала, регистрируется автоматически в день его подачи. 4 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, размещены на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», а также на Едином портале. Показатели качества и доступности государственной услуги 15. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги размещен на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», а также на Едином портале. Иные требования к предоставлению государственной услуги 16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 17. Информационные системы, используемые для предоставления государственной услуги: а) Единый портал; б) федеральная государственная информационная система «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)»4. 18. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена. 19. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, невозможно в случае, если заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи запроса выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично. 44 Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 5 20. При получении результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющегося заявителем, реализация права на получение результатов государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи запроса о предоставлении государственной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, а также способы их предоставления5. Предоставление результата государственной услуги заявителю, являющемуся законным представителем несовершеннолетнего, а также законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, уполномоченному первым на получение результатов государственной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом, применяемые к заявителю. Результаты государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, предоставляются заявителю, являющемуся законным представителем несовершеннолетнего, а также законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, уполномоченному первым на получение результатов государственной услуги: а) в Министерстве на личном приеме; б) посредством направления почтового отправления. 21. Возможность выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственной услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из 55 Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 6 информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 22. Исчерпывающей перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту. 23. Сведения о формах запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении к настоящему Административному регламенту. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги 24. Основаниями для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: а) запрос оформлен на иностранном языке в отсутствии приложенного к нему перевода на русский язык; б) запрос заполнен карандашом, имеет подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные исправления, повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание, или не пригоден для восприятия человеком; в) запрос в форме электронного документа не подписан электронной подписью; г) в результате проверки электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности. 7 25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: а) несоответствие запроса форме запроса6; б) непредставление документов, приведенных в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту; в) наличие в запрашиваемой информации сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; г) не подтверждены полномочия представителя заявителя. 27. Основания для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги с учетом категорий (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур Перечень осуществляемых при предоставлении государственной услуги административных процедур 28. Перечень осуществляемых при предоставлении государственной услуги административных процедур: а) профилирование заявителя; б) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги; в) межведомственное информационное взаимодействие; г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; д) предоставление результата государственной услуги. 66 Приказ Минсельхоза России от 30 сентября 2021 г. № 682 «Об утверждении формы выписки из федерального реестра виноградных насаждений и формы запроса о предоставлении информации, содержащейся в федеральном реестре виноградных насаждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2021 г., регистрационный № 66614). 8 IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги 29. Способом информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса является направление такой информации посредством Единого портала7. 77 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277 «О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Приложение к Административному регламенту Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, содержащейся в федеральном реестре виноградных насаждений», утвержденному приказом Минсельхоза России от 8 октября 2025 г. № 651 Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ичерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, формы запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги I. Перечень условных сокращений и обозначений 1. Условные сокращения: а) государственная услуга – государственная услуга «Предоставление информации, содержащейся в федеральном реестре виноградных насаждений»; б) заявитель – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо или их уполномоченный представитель; в) Единый портал – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»1; г) Министерство – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; 11 Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 2 д) запрос – запрос о предоставлении информации, содержащейся в федеральном реестре виноградных насаждений; е) сеть «Интернет» – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет». 2. Условные обозначения: а) [Все] – документы представляются всеми заявителями, обращающимися за получением государственной услуги; б) П(з) – документы представляются уполномоченным представителем заявителя; в) Б(д) – документы представляются лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности; г) ЛО – документы подаются при личном обращении в Министерство; д) ЕПГУ – документы подаются посредством Единого портала; е) ПС – документы подаются посредством почтовой связи; ж) Д(1) – документы представляются в одном экземпляре; з) ЭФ – документы подаются в электронной форме; и) БФ – документы подаются на бумажном носителе II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей Таблица № 1 № Наименование отдельных Результат предоставления Идентификатор признаков заявителей государственной услуги Физическое лицо, в том числе Уведомление о принятом индивидуальный решении о признании 1. А предприниматель, обратившееся земельного участка лично виноградопригодными землями Физическое лицо, в том числе индивидуальный 2. предприниматель, от имени Б которого обратился уполномоченный представитель 3. Юридическое лицо, от имени В которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности 3 Юридическое лицо, от имени 4. которого обратился представитель Г по доверенности Физическое лицо, в том числе индивидуальный 5. 1А предприниматель, обратившееся лично Физическое лицо, в том числе индивидуальный 6. предприниматель, от имени 1Б которого обратился Формирование реестровой уполномоченный представитель записи в федеральном реестре Юридическое лицо, от имени виноградопригодных земель которого обратилось лицо, 7. имеющее право действовать 1В от имени юридического лица без доверенности Юридическое лицо, от имени 8. которого обратился представитель 1Г по доверенности III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги Таблица № 2 № Наименование Идентификатор Способы подачи Иные документа категории запроса, требования (признаков) документов заявителей Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно 1. Запрос А, Б, В, Г, 1А, ЕПГУ, ЛО, ПС [Все], Д(1), ЭФ, 1Б, 1В, 1Г БФ 4 2. Документ, Б, Г, 1Б, 1Г ЕПГУ, ЛО, ПС П(з), Д(1), ЭФ, подтверждающий БФ полномочия уполномоченного представителя заявителя 3. Перевод запроса А, Б, В, Г, 1А, ЕПГУ, ЛО, ПС [Все], Д(1), ЭФ, о предоставлении 1Б, 1В, 1Г БФ государственной услуги на русский язык (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги оформлен на иностранном языке) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия 1. Выписка В, 1В ЕПГУ, ЛО, ПС Б(д), Д(1), ЭФ, из Единого БФ государственного реестра юридических лиц 2. Выписка из В, 1В ЕПГУ, ЛО, ПС Б(д), Д(1), ЭФ, Единого БФ государственного реестра недвижимости на земельный участок 3. Результаты В, 1В ЕПГУ, ЛО, ПС Б(д), Д(1), ЭФ, исследования о БФ географических характеристиках земельного участка, в том числе о географическом 5 положении и рельефе3 4. Результаты В, 1В ЕПГУ, ЛО, ПС Б(д), Д(1), ЭФ, исследования о БФ почвенных характеристиках земельного участка (физические и химические показатели, показатели негативных процессов, дополнительные показатели для почв неиспользуемых земель, показатели геоботанического состояния почв и показатели фитосанитарного состояния почв) 3 IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги Таблица № 3 № Перечень оснований Идентификатор категории (признаков) заявителей 33 Абзац третий пункта 9.1 Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422. 33 Абзац четвертый пункта 9.1 Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422. 6 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги 1. Запрос оформлен на иностранном языке в отсутствии А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, приложенного к нему перевода на русский язык 1Г 2. Запрос заполнен карандашом, имеет подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, оговоренные исправления, повреждения, которые не 1Г позволяют однозначно истолковать его содержание, или не пригоден для восприятия человеком 3. Запрос в форме электронного документа не подписан А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, электронной подписью 1Г 4. В результате проверки электронной подписи выявлено несоблюдение установленных А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ 1Г «Об электронной подписи» условий признания ее действительности Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги 1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством – Российской Федерации не предусмотрены Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 1. Несоответствие запроса форме запроса А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, 1Г 2. Непредставление документов, приведенных А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, в таблице № 2, содержащейся в приложении 1Г к настоящему Административному регламенту 3. Наличие в запрашиваемой информации сведений, А, Б, В, Г, 1А, 1Б, 1В, составляющих государственную и иную охраняемую 1Г законом тайну 4. Не подтверждены полномочия представителя Б, В, Г, 1Б, 1В, 1Г заявителя V. Формы запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги Форма запроса утверждена приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2021 г. № 885 «Об утверждении формы заявления о внесении в 7 федеральный реестр виноградопригодных земель сведений о земельном участке».