ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее соответственно – законопроект, Бюджетный кодекс) подготовлен в связи с указанием Президента 1
Российской Федерации В.В. Путина от 5 декабря 2022 г. № Пр-2324 , поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 27 февраля 2026 г. № ДГ-П13-6580 и во исполнение пункта 16 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 год2. Законопроект направлен на цифровизацию процедур предоставления субсидий из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений (за исключением субсидий, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую законом тайну) (далее соответственно – корпорации (компании), субсидии). Законопроектом в целях сокращения сроков разработки документа, определяющего особенности предоставления субсидии, предусматривается замена правил предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации согласно пункту 4 статьи 783 Бюджетного кодекса, решениями о порядке предоставления субсидий, принимаемых Правительством Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Реализацию механизма принятия указанных решений, а также мониторинг данных о достижении корпорациями (компаниями) показателей программы (стратегии) деятельности и контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации предлагается осуществлять с включением информации о субсидиях в формируемый Минфином России в соответствии со статьей 785 Бюджетного кодекса реестр субсидий. Законопроектом не вносятся изменения в условия предоставления субсидий, требования к соглашениям о предоставлении субсидий. Принятие предлагаемых новаций позволит синхронизировать подходы к предоставлению средств из федерального бюджета, поскольку в отношении средств на капитальные вложения, субсидий юридическим и физическим лицам уже действуют решения в форме электронного документа. 1 О распространении на субсидии из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям) и публично-правовым компаниям требований, аналогичных общим требованиям к порядкам предоставления субсидий юридическим лицам. 2
Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2025 г. № 3886-р. 2 Вводимые законопроектом изменения предлагается применять при исполнении федерального бюджета начиная с бюджета на 2028 год (2028 год и на плановый период 2029 и 2030 годов). Принятие и реализация законопроекта не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов). Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Предлагаемые к реализации решения законопроекта не повлекут отрицательных социально-экономических последствий и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Проведение анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не требуется. Аналогичные по содержанию проекты федеральных законов на рассмотрении палат Федерального Собрания Российской Федерации не находятся.