ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, и размера платы за осуществление такой проверки» Проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, и размера платы за осуществление такой проверки» (далее – проект приказа) разработан во исполнение абзаца третьего пункта 5 статьи 80.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ). В соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи Закона № 7-ФЗ порядок проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее – проверка ДСС, НВОС), за исключением проектов ликвидации НВОС, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, и размер платы за осуществление такой проверки устанавливаются Минприроды России по согласованию с Минстроем России. Согласно пункту 5 статьи 80.3 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» проверка ДСС ликвидации НВОС, за исключением проектов ликвидации НВОС, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями. 2 Проверка ДСС осуществляется в сроки, не превышающие сроков проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, соответствующего проекта ликвидации НВОС. Одновременно отмечаем, что до 31.12.2025 Порядок проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, и размера платы за осуществление такой проверки, был утвержден приказом Минприроды России от 06.12.2023 № 817 (далее – Приказ № 817). Основные положения Приказа № 817 легли в основу проекта приказа. Вместе с тем согласно проекту приказа за проведение проверки ДСС предусматривается взимание платы в размере 1 процента сметной стоимости планируемых к реализации мероприятий, но не более 2, 2 млн руб. Результатом проверки ДСС реализации мероприятий, предусмотренных проектом ликвидации НВОС, является заключение об обоснованности или о необоснованности достоверности определения сметной стоимости. Таким образом, в отличие от Приказа № 817 проект приказа устанавливает верхнюю планку размера платы за проведение проверки ДСС. В качестве обоснования установления верхней планки размера платы за проведение проверки ДСС в размере 2,2 млн руб. отмечаем, что за период 2025 года на проверку ДСС подано 105 заявлений, из которых в отношении 30 заявлений проведена проверка ДСС, по результатам которых получено 19 положительных и 11