ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1682» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1682» (далее – проект постановления) разработан Минпромторгом России во исполнение подпункта «г» пункта 6 приложения 1 к указанию Президента Российской Федерации от 17 апреля 2025 г. № Пр-896 о введении с 1 сентября 2026 г. обязательной маркировки средствами идентификации в отношении полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции и в соответствии с полномочиями Правительства Российской Федерации согласно пункту 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Проектом постановления предусмотрены соответствующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1682 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку» (далее – постановление № 1682), направленные на введение с 1 сентября 2026 г. обязательной маркировки средствами идентификации в отношении полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку. Проект постановления предусматривает переименование Правил маркировки мясных изделий (изделий колбасных и аналогичной пищевой продукции из мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы), упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2026г. № 205 2 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в Правила маркировки мясных изделий (изделий колбасных и аналогичной пищевой продукции из мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы), а также полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации (сокращенно – Правила маркировки мясной продукции, полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции). Проектом постановления предусмотрено поэтапное внедрение маркировки средствами идентификации в отношении следующих категорий (видов) товаров, относящихся к полуфабрикатам и замороженной пищевой продукции: с 1 декабря 2026 г. – в отношении замороженных овощей и овощных смесей, фруктов, ягод и грибов; с 1 февраля 2027 г. – в отношении мороженой и подмороженной пищевой рыбной продукции, рыбных кулинарных полуфабрикатов, замороженных вторых блюд с рыбой; с 1 апреля 2027 г. – в отношении туш и тушек птиц, полуфабрикатов и субпродуктов замороженных и охлажденных из мяса и мяса птиц, а также полуфабрикатов и замороженных кулинарных изделий (в том числе первые и вторые блюда). Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, указывает на следующее. Основными потребителями полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, являются граждане Российской Федерации, приобретающие данные товары у субъектов сетевой и несетевой розничной торговли, а также организации, использующие товар для собственных нужд. В то же время по данным Национального исследовательского института «Высшая школа экономики» доля незаконного оборота полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции на рынке на сегодняшний день составляет 19%. Так, введение обязательной маркировки для полуфабрикатов 3 и замороженной пищевой продукции, будет способствовать сокращению объемов незаконного оборота данной продукции