ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2024 г. № 1055» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2024 г. № 1055» (далее – проект постановления) разработан в целях эффективной реализации положений Федерального закона от 6 апреля 2024 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ). При разработке проекта постановления использовались результаты анализа правоприменительной практики, выявившей необходимость принятия акта, направленного на оптимизацию процесса взаимодействия лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, с операторами связи при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме в целях оказания услуг связи в многоквартирном доме. Проектом постановления предлагается установить полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, а также его территориальных подразделений в части осуществления контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2024 г. № 1055 (далее – Правила взаимодействия). Закрепляется установленное Федеральным законом № 67-ФЗ требование о необходимости соблюдения операторами связи типовых технических требований к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи, являющихся приложением к Правилам взаимодействия (далее – Типовые технические требования). Уточняется порядок взаимодействия лица, осуществляющего управление многоквартирными домами, с операторами связи при необходимости обеспечения доступа операторам связи в многоквартирный дом для осуществления работ, связанных с первичным размещением сетей связи в многоквартирном доме, а также для подключения новых абонентов, модернизации сетей связи и прочих случаях, необходимых для обеспечения доступа к сети связи уже размещенной в многоквартирном доме. 2
Также проектом постановления уточняются сроки осуществления процедур и этапов, предусмотренных Правилами взаимодействия, в том числе устранения аварий на сети связи, в целях оперативного обеспечения доступа новым абонентам к услугам, предоставляемым операторами связи, а также обеспечения бесперебойного оказания услуг надлежащего качества и в сроки, обозначенные абонентами. Проектом постановления предусматривается распространение действия Правил взаимодействия на всех собственников помещений в многоквартирном доме, на сети связи, включающие в себя линии связи и средства связи сети передачи данных, вне зависимости от выбранного оператором связи способа прокладки и ввода кабеля связи (его переустройства) с учетом необходимости соответствия сети связи требованиям надежности, устойчивости, обеспечения непрерывности предоставления абонентам услуг связи, а также в целях обеспечения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологическом благополучии. В проекте постановления содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Проект постановления подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260. Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.