Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. № 2046» Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. № 2046» (далее – проект постановления) подготовлен в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 г. № ВА-П11-7550 о рассмотрении обращения Счетной палаты Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 02/918/10-03 по вопросу установления порядка определения объема субвенций, дополнительно выделяемых в течение года на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Внесение изменений в методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. № 2046 (далее – Методика), обусловлено необходимостью включения норм, касающихся выделения дополнительных средств субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846 «Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1846) субъекты Российской Федерации вправе обратиться в Правительство Российской Федерации за дополнительным финансовым обеспечением расходов, связанных с тушением лесных пожаров и (или) проведением мероприятий по авиационному мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. При возникновении в субъектах Российской Федерации указанных ситуаций, требующих дополнительного финансового обеспечения из резервного фонда Правительства Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства комплект документов, обосновывающих размер запрашиваемых дополнительных средств. Проектом постановления также предусмотрено, что основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации дополнительных средства резервного фонда Правительства Российской Федерации является отдельное решение 2 Правительства Российской Федерации, принимаемое в соответствии с Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1846. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие и реализация проекта постановления не повлечет изменения объема полномочий и (или) компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, а также сокращения доходной части соответствующих бюджетов. Проектом постановления не регулируется предоставление государственных услуг, а также предоставление субсидий, предусматривающих выделение грантов бюджетными и автономными учреждениями организациям (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям, и оказание мер поддержки, предусматривающих адресную поддержку населению. В связи с этим обеспечение самопроверки проекта постановления с использованием листов самопроверки на соответствие принципам и стандартам клиентоцентричности не требуется (поручение Правительства Российской Федерации от 20 марта 2023 г. № ДГ-П36-3707). Принятие и реализация проекта постановления окажет положительное влияние на достижение контрольных значений по ряду показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318, связанных с оперативностью реагирования при тушении лесных пожаров: «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента 3 обнаружения в общем количестве лесных пожаров», «Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда», «Ущерб лесным насаждениям от лесных пожаров», «Сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда», «Лесистость территории Российской Федерации», «Поглощение лесами углерода», «Площадь погибших лесных насаждений».