МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ) ПРИКАЗ « » 2026 г. № Москва Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Министерства просвещения Российской Федерации В соответствии с пунктами 2 и 11 статьи 161, подпунктом 1 пункта 1 статьи 162, абзацем вторым пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 4.3.4 пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884, п р и к а з ы в а ю: Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Министерства просвещения Российской Федерации. Министр С.С. Кравцов Об утверждении Порядка – 11 2
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства просвещения Российской Федерации от «___» _________ 2026 г. № ______ ПОРЯДОК составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Министерства просвещения Российской Федерации I. Общие положения 1. Бюджетная смета Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно – смета, Министерство) составляется и ведется в целях установления объема и распределения направлений расходов федерального бюджета на основании доведенных до Министерства в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее – лимиты бюджетных обязательств), на срок действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее – закон о бюджете). 2. Составление, утверждение и ведение сметы, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. II. Составление сметы 3. Смета, иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Министерства в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»1. 1
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной Приказ смета - 11 3
4. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (далее – код классификации расходов бюджета) с детализацией по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в разрезе кодов аналитических показателей. 5. Смета составляется и ведется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы, составление и ведение которых осуществляется в соответствии с главой V настоящего Порядка. Показатели сметы и показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей должны соответствовать друг другу. 6. Показатели сметы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются обособленно в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. 7. Проект сметы составляется Министерством при составлении проекта закона о бюджете. Показатели проекта сметы составляются в абсолютных суммах и должны соответствовать планируемым объемам расходов, а также иным детализирующим указанные расходы показателям (при наличии). Проект сметы составляется Министерством по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. № 141н 2 (далее – Приказ № 141н), код формы по ОКУД 0501019. 8. Проект сметы утверждается Министром просвещения Российской Федерации (далее – Министр) или иным уполномоченным им лицом. 9. Составление показателей сметы на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период в связи с доведением Министерству лимитов бюджетных информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». 2
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2018 г., регистрационный № 51760, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный № 57147), от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622) и от 1 июня 2023 г. № 83н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2023 г., регистрационный № 74180). Приказ смета - 11 4
обязательств в соответствии с принятым законом о бюджете осуществляется соответственно по формам, приведенным в приложениях № 1 и № 2 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному Приказом № 141н, коды форм по ОКУД 0501019, 0501020. 10. Показатели сметы должны соответствовать доведенным до Министерства лимитам бюджетных обязательств и бюджетным ассигнованиям на исполнение публичных нормативных обязательств. III. Утверждение сметы 11. Смета утверждается Министром или иным уполномоченным им лицом. 12. Утверждение сметы осуществляется в сроки, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 26н3. IV. Ведение сметы 13. Ведение сметы осуществляется Министерством путем внесения изменений в показатели сметы (далее – изменение показателей сметы) по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному Приказом № 141н, код формы по ОКУД 0501020. 14. Изменение показателей сметы осуществляется по следующим основаниям: а) изменение доведенных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Министерству лимитов бюджетных обязательств; б) изменение распределения лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджета, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, но требующих изменения распределения лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации и по расходам на осуществление (софинансирование) 3 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50330, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622). Приказ смета - 11 5
капитальных вложений; в) изменение информации, связанной с переданными полномочиями; г) изменение распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств; д) изменение распределения лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджета, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства и распределения лимитов бюджетных обязательств по расходам на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, а также на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации или при предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. 15. Изменение показателей сметы, приводящее к изменению показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства осуществляется после внесения изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. № 39н4. 16. Изменения показателей сметы осуществляются с присвоением кодов видов изменений, предусмотренных Порядком составления и ведения бюджетных смет 4
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2024 г., регистрационный № 78773, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 152н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2024 г., регистрационный № 80063), от 11 февраля 2025 г. № 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2025 г., регистрационный № 81504) и от 29 августа 2025 г. № 121н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2025 г., регистрационный № 83695). Приказ смета - 11 6
федеральных казенных учреждений, утвержденным Приказом № 141н. 17. Внесение изменений в показатели сметы на текущий финансовый год осуществляется не позднее одного рабочего дня до окончания текущего финансового года. V. Составление и ведение обоснований (расчетов) плановых сметных показателей 18. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей (свод обоснований (расчетов) плановых сметных показателей) формируются (изменяются) Министерством при: а) составлении проекта сметы; б) составлении сметы; в) изменении показателей сметы; г) изменении значений показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели сметы. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и дифференцируются в зависимости от видов расходов классификации расходов бюджетов с детализацией до кодов элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей бюджетных средств и (или) аналитических показателей. 19. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются обособленно. 20. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей в отношении расходов на закупку товаров, работ, услуг формируются при составлении проекта сметы с учетом принятых и планируемых к принятию Министерством бюджетных обязательств. При этом показатели вышеуказанных обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в части планируемых к принятию Министерством бюджетных обязательств должны соответствовать показателям плана-графика закупок Министерства, формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и Приказ смета - 11 7
муниципальных нужд (далее – план-график закупок). 21. Показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемые при составлении проекта сметы, в части расходов на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации должны соответствовать показателям мероприятий по информатизации, формируемым согласно положениям раздела IV Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (далее – Постановление № 1646). 22. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, формируемые при составлении проекта сметы, подписываются уполномоченным Министром лицом. 23. Показатели уточненных обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в отношении расходов на закупку товаров, работ, услуг в части планируемых к принятию Министерством бюджетных обязательств должны соответствовать показателям плана-графика закупок. 24. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей при составлении сметы формируются путем внесения изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные при составлении проекта сметы. 25. Министерство как получатель бюджетных средств в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств, при составлении сметы осуществляет формирование обоснований (расчетов) плановых сметных показателей. 26. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей должны соответствовать доведенным до Министерства лимитам бюджетных обязательств, бюджетным ассигнованиям на исполнение публичных нормативных обязательств и показателям сметы. 27. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, формируемые при составлении сметы, в отношении расходов на закупку товаров, работ, услуг Приказ смета - 11 8
с учетом принятых и планируемых к принятию Министерством бюджетных обязательств используются при формировании Министерством плана-графика закупок. При этом показатели вышеуказанных обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в части планируемых к принятию Министерством бюджетных обязательств должны соответствовать показателям плана-графика закупок. 28. Показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемые при составлении сметы, в части расходов на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации, должны соответствовать показателям мероприятий по информатизации, формируемым согласно положениям раздела IV Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного Постановлением № 1646. 29. При изменении показателей сметы обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются путем внесения изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утвержденной сметы. 30. Изменение показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей осуществляется с присвоением кодов вида изменений, предусмотренных Порядком составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденным Приказом № 141н. Приказ смета - 11