ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту приказа Минсельхоза России «О внесении изменения в приказ Минсельхоза России от 16 февраля 2022 г. № 76» Проект приказа Минсельхоза России «О внесении изменения в приказ Минсельхоза России от 16 февраля 2022 г. № 76» (далее – проект приказа) разработан в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления урожайной декларации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2195 (далее – постановление № 2195). Проект приказа подготовлен в целях продления срока действия приказа Минсельхоза России от 16 февраля 2022 г. № 76 «Об определении порядка заполнения урожайной декларации, а также формата предоставления урожайной декларации в форме электронного документа» (далее – Приказ № 76), а также развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации. Мотивом издания приказа является необходимость скорейшего завершения проведения оценки применения обязательных требований приказа Минсельхоза России от 16 февраля 2022 г. № 76 «Об определении порядка заполнения урожайной декларации, а также формата предоставления урожайной декларации в форме электронного документа». 19 августа 2025 г. Министром экономического развития Российской Федерации М.Г. Решетниковым утвержден План проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, на 2026 год (далее – План). В соответствии с пунктом 7 Плана в него включены: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422 «Об утверждении Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель» (действует до 17 января 2027 г.); постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2195 «Об утверждении Правил предоставления урожайной декларации и контроля за достоверностью содержащихся в ней сведений» (действует до 30 сентября 2026 г.); приказ Минсельхоза России от 16 февраля 2022 г. № 76 «Об определении порядка заполнения урожайной декларации, а также формата предоставления урожайной декларации в форме электронного документа» (действует до 30 сентября 2026 г.). Проект доклада о достижении целей введения обязательных требований в области виноградарства и виноделия в Правительство Российской Федерации (далее – проект доклада) размещен на официальном 2 сайте по адресу: https://regulation.gov.ru для проведения публичного обсуждения в период с 27 февраля по 30 марта 2026 г. (ID проекта: 06/25/08- 25/00159790), в ходе которого предложений и замечаний к проекту доклада не поступило. Проект доклада рассмотрен рабочей группой при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы в сфере животноводства и растениеводства и смежной рабочей группой при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы в сфере производства и оборота алкогольной продукции (письмо Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации от 16 марта 2026 г. № 01-04/02668). В соответствии с разделом I протокола заседания рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере животноводства и растениеводства от 13 марта 2026 г. № 18/ЗО-ДС принято решение поддержать проект доклада. В соответствии с пунктом 3 протокола заочного заседания рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере производства и оборота алкогольной продукции от 11 марта 2026 г. № 151 РГДС принято решение о согласовании проекта доклада без замечаний. Минсельхоз России (письмо от 3 апреля 2026 г. № МА-21-27/6446) в соответствии с пунктом 7 Плана направил проект доклада в Минюст России и Минэкономразвития России. Минюст России (письмо от 10 апреля 2026 г. от № 09/34469-ЕА) сообщил, что проект доклада не содержит положений, которые могут послужить препятствием к дальнейшему рассмотрению проекта доклада. Заключение Минэкономразвития России на проект доклада не поступило. Сведения о результатах изучения вопросов, указанных в абзаце первом пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (далее – Правила). В процессе работы над проектом приказа изучены относящиеся к его теме действующее законодательство Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, а также 3 научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, подлежащие изучению по теме проекта приказа, отсутствуют. Социологические и иные исследования не проводились. Сведения обо всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и информация о сроках их приведения в соответствие с принятым актом. По данному вопросу изданы: постановление № 2195; Приказ № 76. Приведение в соответствие с приказом иных действующих нормативных правовых актов по данному вопросу не требуется. Сведения о наличии или отсутствии в акте обязательных требований, соответствующих видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения. Приказ не содержит обязательных требований, соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, видов разрешительной деятельности. В соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318, проведение оценки регулирующего воздействия в отношении приказа не требуется. Сведения о предварительном обсуждении на заседаниях общественного совета при федеральном органе исполнительной власти с приложением копии заключения соответствующего общественного совета или об отсутствии основания для проведения такого обсуждения. Предварительно обсуждение приказа на заседаниях Общественного совета при Минсельхозе России не проводилось, поскольку он не включен в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства 4 Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877. Сведения о том, что расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании акта, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется, либо сведения о наличии заключения Министерства финансов Российской Федерации, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений. Расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании приказа, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, и их увеличение не потребуется. Заключение Минфина России об оценке финансовых последствий принятия соответствующих решений, связанных с приказом, не требуется.