{ "classificationInputs": { "title": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "authority": "МВД России", "actType": "Проект федерального закона", "procedureType": "Оценка регулирующего воздействия", "stage": "Текст", "okvedRaw": "Правоохранительная деятельность", "passportKeywords": "Государственная пошлина иностранный гражданин", "developmentBasis": "—", "relatedNpa": "—", "mainDocument": { "candidate": "проект ФЗ.doc", "fileName": "проект ФЗ.doc", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.doc", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.pdf", "documentType": "main", "documentSource": "stage_main_text" }, "reportDocuments": [ { "candidate": "Сводный отчёт.docx", "fileName": "Сводный отчёт.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.docx", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.pdf", "documentType": "report", "documentSource": "stage_report" } ], "supportingDocuments": [ { "candidate": "ФЭО.docx", "fileName": "ФЭО.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.docx", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.pdf", "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Пояснительная записка.docx", "fileName": "Пояснительная записка.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf", "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень НПА.docx", "fileName": "Перечень НПА.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.docx", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.pdf", "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень ФЗ.docx", "fileName": "Перечень ФЗ.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.docx", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.pdf", "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" } ] }, "normalized": { "title": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "authority": "МВД России", "actType": "Проект федерального закона", "status": "Идет обсуждение", "stage": "Текст", "createdAt": "2026-05-05T16:52:45", "publishedAt": "2026-05-06T06:55:10", "regulatoryImpactDegree": "Высокая", "publicDiscussionStart": "2026-05-06T06:55:10", "publicDiscussionEnd": "2026-06-04T06:55:10", "okvedRaw": "Правоохранительная деятельность", "procedureType": "Оценка регулирующего воздействия", "stageProcedure": "Оценка регулирующего воздействия" }, "registrySnapshot": { "registryRowNumber": 30, "registryInternalId": "167770", "projectId": "02/04/05-26/00167770", "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167770/", "title": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "authority": "МВД России", "actType": "Проект федерального закона", "createdAt": "2026-05-05T16:52:45", "publishedAt": "2026-05-06T06:55:10", "stage": "Текст", "status": "Идет обсуждение", "procedure": "Оценка регулирующего воздействия", "regulatoryImpactDegree": "Высокая", "publicDiscussionStart": "2026-05-06T06:55:10", "publicDiscussionEnd": "2026-06-04T06:55:10", "okvedRaw": "Правоохранительная деятельность", "source": "registry_export" }, "success": true, "cardId": "167770", "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167770/", "card": { "registryRowNumber": 30, "cardId": "167770", "url": "https://regulation.gov.ru/projects/167770/", "title": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "description": "", "author": "", "publishDate": "2026-05-06", "source": "registry_export", "registryInternalId": "167770", "projectId": "02/04/05-26/00167770", "registryUrl": "https://regulation.gov.ru/projects/167770/", "authority": "МВД России", "actType": "Проект федерального закона", "createdAt": "2026-05-05T16:52:45", "publishedAt": "2026-05-06T06:55:10", "stage": "Текст", "status": "Идет обсуждение", "procedure": "Оценка регулирующего воздействия", "regulatoryImpactDegree": "Высокая", "publicDiscussionStart": "2026-05-06T06:55:10", "publicDiscussionEnd": "2026-06-04T06:55:10", "publicConsultationStart": null, "publicConsultationEnd": null, "portalKeywordsRaw": "Государственная пошлина; иностранный гражданин", "okvedRaw": "Правоохранительная деятельность", "regionalSignificance": "Нет", "controlSupervisoryActivity": "Нет", "regulatoryGuillotine": "Да", "registryTableRowRaw": { "Идентификатор": "167770", "Статистика": "Просмотров: 387; Рейтинг: 0; Комментариев: 0", "Автор": "Букин Никита Олегович", "Разработчик": "Букин Никита Олегович", "Наименование": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "Степень регулирующего воздействия": "Высокая", "Начало публичного обсуждения": "05/06/2026 06:55:10", "Окончание публичного обсуждения": "06/04/2026 06:55:10", "Параллельный этап - Начало публичного обсуждения": "05/06/2026 06:55:10", "Параллельный этап - Окончание публичного обсуждения": "05/13/2026 06:55:10", "Начало публичного обсуждения (уведомление)": "", "Окончание публичного обсуждения (уведомление)": "", "Начало публичного обсуждения (текст проекта)": "05/06/2026 06:55:10", "Окончание публичного обсуждения (текст проекта)": "06/04/2026 06:55:10", "Регионально значимый": "Нет", "Контрольно-надзорная деятельность": "Нет", "Начало публичных консультаций (оценка)": "", "Окончание публичных консультаций (оценка)": "", "Регуляторная гильотина": "Да", "Ключевые слова": "Государственная пошлина; иностранный гражданин", "ОКВЭД": "Правоохранительная деятельность", "Орган государственной власти": "МВД России", "ID проекта": "02/04/05-26/00167770", "Вид проекта": "Проект федерального закона", "Дата создания": "05/05/2026 16:52:45", "Дата публикации": "05/06/2026 06:55:10", "Этап": "Текст", "Статус": "Идет обсуждение", "Процедура": "Оценка регулирующего воздействия" }, "fetchedAt": "2026-05-07T05:00:47.216Z" }, "files": [ { "candidate": "проект ФЗ.doc", "fileName": "проект ФЗ.doc", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.doc", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.doc", "mode": "direct", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.pdf", "pdfFileName": "проект ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.txt", "textFileName": "проект ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30; № 30, ст. 3117; № 50, ст. 5246; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918; 2011, № 17, ст. 2318; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; № 48, ст. 6731; № 49, ст. 7063; 2012, № 18, ст. 2128; № 24, ст. 3066; № 31, ст. 4319; № 49, ст. 6750; № 53, ст. 7578, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5645; № 48, ст. 6165; № 52, 2 ст. 6981; 2014, № 30, ст. 4220, 4222; № 43, ст. 5796; № 48, ст. 6647; 2015, № 27, ст. 3948, 3968; № 48, ст. 6689; 2016, № 11, ст. 1489; № 27, ст. 4178, 4179; № 49, ст. 6844; 2017, № 27, ст. 3942; № 31, ст. 4802; № 49, ст. 7307, 7318; 2018, № 1, ст. 14; № 28, ст. 4144; № 32, ст. 5094, 5095; № 47, ст. 7136; № 53, ст. 8412; 2019, № 22, ст. 2665; № 31, ст. 4417; № 39, ст. 5371, 5374, 5375, 5376; № 48, ст. 6740; 2020, № 12, ст. 1647; № 29, ст. 4507; № 42, ст. 6508; № 48, ст. 7627; № 52, ст. 8603; 2021, № 24, ст. 4215; № 27, ст. 5133; № 49, ст. 8147; 2022, № 13, ст. 1955; № 27, ст. 4609; № 29, ст. 5206, 5314; № 50, ст. 8787; 2023, № 1, ст. 30; № 8, ст. 1211; № 32, ст. 6121; № 40, ст. 7121; № 49, ст. 8656; № 52, ст. 9524; 2024, № 29, ст. 4105; № 33, ст. 4955; № 45, ст. 6693; № 51, ст. 7845; 2025, № 26, ст. 3509; 2025, № 31, ст. 4625) следующие изменения: 1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции: \"передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование Российской Федерации, органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и органам публичной власти федеральной территории \"Сириус\", государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным 3 предприятиям, а также оператору организованного набора, определенному в соответствии с законодательством о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора, объектов основных средств, имущества и имущественных прав, в том числе – информационных систем, разрабатываемых (модифицируемых) для реализации задач и принципов эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора;» 2) дополнить статьей 2273 следующего содержания: \"Статья 2273. Особенности исчисления и уплаты суммы налога при проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора 1. В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации 4 иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора: 1) в организациях, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты; 2) у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением", "extractedTextChars": 15656, "documentType": "main", "documentSource": "stage_main_text" }, { "candidate": "ФЭО.docx", "fileName": "ФЭО.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.pdf", "pdfFileName": "ФЭО.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.txt", "textFileName": "ФЭО.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.preview.txt", "textPreviewFileName": "ФЭО.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Реализация положений проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 окажет влияние на доходы федерального бюджета. Законопроектом предлагается установить следующие государственные пошлины в рамках реализации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора2: за включение работодателей, являющихся организациями, аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 15 000 рублей; за включение работодателей, являющихся физическими лицами, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за внесение изменений в запись в реестре иностранных работников – 1 000 рублей; за получение иностранными гражданами идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации – 2 500 рублей; за оформление электронной рабочей визы – 15 000 рублей; за изменение в государственной информационной системе миграционного учета сведений о цели визита (цели поездки) в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности – 30 000 рублей; за изменение в записи в реестре иностранных работников сведений о субъекте Российской Федерации, как месте осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности – 10 000 рублей. По оценке МВД России объем ожидаемых дополнительных доходов в федеральный бюджет в рамках эксперимента предположительно с 1 января 2027 года составит свыше 6 млрд рублей, ежегодное увеличение доходной части федерального бюджета также составит свыше 6 млрд рублей. 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «эксперимент». 2 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление патентов для осуществления 5 101 924 иностранными - 4 200 1 214 744 - 800 гражданами трудовой деятельности Оформление разрешения на привлечение и 1 669 812 12 000 139 151 - - использование 000 иностранных работников Оформление 553 728 4 200 131 840 - - разрешений на работу 000 Изменение цели визита - 0 - 0 - Внесение изменений в сведения, содержащиеся в 2 100 2 582 5 422 200 - - разрешении на работу, выдача дубликатов Внесение изменений в сведения, 87 662 содержащиеся в - 2 100 41 744 - 400 патенте, выдача дубликатов 3 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление рабочей визы для многократного пересечения 212 613 1 920 110 736 - - Государственной 120 границы Российской Федерации Всего по услугам 2 441 515 320 5 189 587 200 0 Итого 7 631 102 520 4 Предполагаемая доходность федерального бюджета при реализации предлагаемой модели", "extractedTextChars": 6548, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Пояснительная записка.docx", "fileName": "Пояснительная записка.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.pdf", "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.txt", "textFileName": "Пояснительная записка.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 подготовлен в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора»2 во исполнение пункта 13 плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 – 2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. № 4171-р. Законопроект об организованном наборе предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг), иностранном гражданине или лице без гражданства соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Законопроектом предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин или лицо без гражданства работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин или лицо без гражданства. МВД России проводится значительная работа по рассмотрению заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешительных документов для пребывания и проживания в Российской Федерации, а также осуществления трудовой деятельности в нашей стране, принятию по ним решений. В ходе такой работы проводятся проверки, направленные на недопущение нахождения в стране 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «законопроект об организованном наборе». 2 лиц, представляющих угрозу национальной безопасности и общественному порядку. При этом в ходе исполнения государственных функций в сфере миграции органы внутренних дел несут значительные финансовые затраты, в том числе связанные с приобретением специальной бланочной продукции строгой отчетности, защитного элемента в виде ламинирующей пленки, с трудозатратами на проведение проверочных мероприятий, созданием банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства и получаемых ими статусов. В этой связи законопроектом предлагается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей, ввести государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами и лицами без гражданства идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации. Кроме того, как показывает международная практика, за оформление разрешительных документов для въезда и пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства иными государствами взимаются пошлины,", "extractedTextChars": 10553, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень НПА.docx", "fileName": "Перечень НПА.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.pdf", "pdfFileName": "Перечень НПА.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.txt", "textFileName": "Перечень НПА.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.", "extractedTextChars": 673, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень ФЗ.docx", "fileName": "Перечень ФЗ.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.pdf", "pdfFileName": "Перечень ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.txt", "textFileName": "Перечень ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.", "extractedTextChars": 434, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Сводный отчёт.docx", "fileName": "Сводный отчёт.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.pdf", "pdfFileName": "Сводный отчёт.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.txt", "textFileName": "Сводный отчёт.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewFileName": "Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1. Общая информация о проекте акта проект федерального закона \"О внесении изменений в часть 1.1. Вид и наименование проекта вторую Налогового кодекса Российской Федерации\" нормативного правового акта1: МВД России 1.2. Федеральный орган исполнительной власти2: Да высокая 1.3. Степень регулирующего воздействия проекта средняя акта: низкая 02/04/05-26/00167770 1.4. Идентификационный номер проекта акта: Не размещалось 1.5. Сроки размещения уведомления: 20 рабочих дней 1.6. Сроки проведения публичных обсуждений проекта акта: 2. Краткое описание проблемы и способов ее решения Положения нормативного правового акта большей юридической 2.1. Основанием силы для разработки проекта акта Инициатива разработчика является: Иное Да Проект акта подготовлен во исполнение подпункта «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики от 30 августа 2025 г. № Пр-1946, а также в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Проект федерального закона \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора\" предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое 1 Далее – проект акта. 2 Далее – разработчик. 2 привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг) и иностранном гражданине соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9 сводного отчета 2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему? Предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин. Также в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей вводятся государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами ID-карты, а также за изменение цели визита в Российскую Федерацию. Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.13 сводного отчета 2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование? Да Субъекты Конкретизируйте группы субъектов предпринимательской и иной регулирования экономической деятельности3 Работодатели, заказчик работ (услуг) Да Иностранные граждане и лица без гражданства Граждане Нет Федеральные органы исполнительной власти Нет Органы", "extractedTextChars": 19394, "documentType": "report", "documentSource": "stage_report" } ], "mainDocumentTextFileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.txt", "mainDocumentTextPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "mainDocumentTextPreview": "Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30; № 30, ст. 3117; № 50, ст. 5246; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918; 2011, № 17, ст. 2318; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; № 48, ст. 6731; № 49, ст. 7063; 2012, № 18, ст. 2128; № 24, ст. 3066; № 31, ст. 4319; № 49, ст. 6750; № 53, ст. 7578, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5645; № 48, ст. 6165; № 52, 2 ст. 6981; 2014, № 30, ст. 4220, 4222; № 43, ст. 5796; № 48, ст. 6647; 2015, № 27, ст. 3948, 3968; № 48, ст. 6689; 2016, № 11, ст. 1489; № 27, ст. 4178, 4179; № 49, ст. 6844; 2017, № 27, ст. 3942; № 31, ст. 4802; № 49, ст. 7307, 7318; 2018, № 1, ст. 14; № 28, ст. 4144; № 32, ст. 5094, 5095; № 47, ст. 7136; № 53, ст. 8412; 2019, № 22, ст. 2665; № 31, ст. 4417; № 39, ст. 5371, 5374, 5375, 5376; № 48, ст. 6740; 2020, № 12, ст. 1647; № 29, ст. 4507; № 42, ст. 6508; № 48, ст. 7627; № 52, ст. 8603; 2021, № 24, ст. 4215; № 27, ст. 5133; № 49, ст. 8147; 2022, № 13, ст. 1955; № 27, ст. 4609; № 29, ст. 5206, 5314; № 50, ст. 8787; 2023, № 1, ст. 30; № 8, ст. 1211; № 32, ст. 6121; № 40, ст. 7121; № 49, ст. 8656; № 52, ст. 9524; 2024, № 29, ст. 4105; № 33, ст. 4955; № 45, ст. 6693; № 51, ст. 7845; 2025, № 26, ст. 3509; 2025, № 31, ст. 4625) следующие изменения: 1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции: \"передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование Российской Федерации, органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и органам публичной власти федеральной территории \"Сириус\", государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным 3 предприятиям, а также оператору организованного набора, определенному в соответствии с законодательством о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора, объектов основных средств, имущества и имущественных прав, в том числе – информационных систем, разрабатываемых (модифицируемых) для реализации задач и принципов эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора;» 2) дополнить статьей 2273 следующего содержания: \"Статья 2273. Особенности исчисления и уплаты суммы налога при проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора 1. В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации 4 иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора: 1) в организациях, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты; 2) у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением", "mainDocumentExtractedTextChars": 15656, "filesCount": 6, "newFiles": [ { "candidate": "проект ФЗ.doc", "fileName": "проект ФЗ.doc", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.doc", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.doc", "mode": "direct", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.pdf", "pdfFileName": "проект ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.txt", "textFileName": "проект ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30; № 30, ст. 3117; № 50, ст. 5246; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918; 2011, № 17, ст. 2318; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; № 48, ст. 6731; № 49, ст. 7063; 2012, № 18, ст. 2128; № 24, ст. 3066; № 31, ст. 4319; № 49, ст. 6750; № 53, ст. 7578, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5645; № 48, ст. 6165; № 52, 2 ст. 6981; 2014, № 30, ст. 4220, 4222; № 43, ст. 5796; № 48, ст. 6647; 2015, № 27, ст. 3948, 3968; № 48, ст. 6689; 2016, № 11, ст. 1489; № 27, ст. 4178, 4179; № 49, ст. 6844; 2017, № 27, ст. 3942; № 31, ст. 4802; № 49, ст. 7307, 7318; 2018, № 1, ст. 14; № 28, ст. 4144; № 32, ст. 5094, 5095; № 47, ст. 7136; № 53, ст. 8412; 2019, № 22, ст. 2665; № 31, ст. 4417; № 39, ст. 5371, 5374, 5375, 5376; № 48, ст. 6740; 2020, № 12, ст. 1647; № 29, ст. 4507; № 42, ст. 6508; № 48, ст. 7627; № 52, ст. 8603; 2021, № 24, ст. 4215; № 27, ст. 5133; № 49, ст. 8147; 2022, № 13, ст. 1955; № 27, ст. 4609; № 29, ст. 5206, 5314; № 50, ст. 8787; 2023, № 1, ст. 30; № 8, ст. 1211; № 32, ст. 6121; № 40, ст. 7121; № 49, ст. 8656; № 52, ст. 9524; 2024, № 29, ст. 4105; № 33, ст. 4955; № 45, ст. 6693; № 51, ст. 7845; 2025, № 26, ст. 3509; 2025, № 31, ст. 4625) следующие изменения: 1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции: \"передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование Российской Федерации, органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и органам публичной власти федеральной территории \"Сириус\", государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным 3 предприятиям, а также оператору организованного набора, определенному в соответствии с законодательством о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора, объектов основных средств, имущества и имущественных прав, в том числе – информационных систем, разрабатываемых (модифицируемых) для реализации задач и принципов эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора;» 2) дополнить статьей 2273 следующего содержания: \"Статья 2273. Особенности исчисления и уплаты суммы налога при проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора 1. В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации 4 иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора: 1) в организациях, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты; 2) у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением", "extractedTextChars": 15656, "documentType": "main", "documentSource": "stage_main_text" }, { "candidate": "ФЭО.docx", "fileName": "ФЭО.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.pdf", "pdfFileName": "ФЭО.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.txt", "textFileName": "ФЭО.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.preview.txt", "textPreviewFileName": "ФЭО.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Реализация положений проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 окажет влияние на доходы федерального бюджета. Законопроектом предлагается установить следующие государственные пошлины в рамках реализации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора2: за включение работодателей, являющихся организациями, аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 15 000 рублей; за включение работодателей, являющихся физическими лицами, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за внесение изменений в запись в реестре иностранных работников – 1 000 рублей; за получение иностранными гражданами идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации – 2 500 рублей; за оформление электронной рабочей визы – 15 000 рублей; за изменение в государственной информационной системе миграционного учета сведений о цели визита (цели поездки) в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности – 30 000 рублей; за изменение в записи в реестре иностранных работников сведений о субъекте Российской Федерации, как месте осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности – 10 000 рублей. По оценке МВД России объем ожидаемых дополнительных доходов в федеральный бюджет в рамках эксперимента предположительно с 1 января 2027 года составит свыше 6 млрд рублей, ежегодное увеличение доходной части федерального бюджета также составит свыше 6 млрд рублей. 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «эксперимент». 2 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление патентов для осуществления 5 101 924 иностранными - 4 200 1 214 744 - 800 гражданами трудовой деятельности Оформление разрешения на привлечение и 1 669 812 12 000 139 151 - - использование 000 иностранных работников Оформление 553 728 4 200 131 840 - - разрешений на работу 000 Изменение цели визита - 0 - 0 - Внесение изменений в сведения, содержащиеся в 2 100 2 582 5 422 200 - - разрешении на работу, выдача дубликатов Внесение изменений в сведения, 87 662 содержащиеся в - 2 100 41 744 - 400 патенте, выдача дубликатов 3 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление рабочей визы для многократного пересечения 212 613 1 920 110 736 - - Государственной 120 границы Российской Федерации Всего по услугам 2 441 515 320 5 189 587 200 0 Итого 7 631 102 520 4 Предполагаемая доходность федерального бюджета при реализации предлагаемой модели", "extractedTextChars": 6548, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Пояснительная записка.docx", "fileName": "Пояснительная записка.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.pdf", "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.txt", "textFileName": "Пояснительная записка.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 подготовлен в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора»2 во исполнение пункта 13 плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 – 2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. № 4171-р. Законопроект об организованном наборе предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг), иностранном гражданине или лице без гражданства соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Законопроектом предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин или лицо без гражданства работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин или лицо без гражданства. МВД России проводится значительная работа по рассмотрению заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешительных документов для пребывания и проживания в Российской Федерации, а также осуществления трудовой деятельности в нашей стране, принятию по ним решений. В ходе такой работы проводятся проверки, направленные на недопущение нахождения в стране 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «законопроект об организованном наборе». 2 лиц, представляющих угрозу национальной безопасности и общественному порядку. При этом в ходе исполнения государственных функций в сфере миграции органы внутренних дел несут значительные финансовые затраты, в том числе связанные с приобретением специальной бланочной продукции строгой отчетности, защитного элемента в виде ламинирующей пленки, с трудозатратами на проведение проверочных мероприятий, созданием банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства и получаемых ими статусов. В этой связи законопроектом предлагается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей, ввести государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами и лицами без гражданства идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации. Кроме того, как показывает международная практика, за оформление разрешительных документов для въезда и пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства иными государствами взимаются пошлины,", "extractedTextChars": 10553, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень НПА.docx", "fileName": "Перечень НПА.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.pdf", "pdfFileName": "Перечень НПА.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.txt", "textFileName": "Перечень НПА.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.", "extractedTextChars": 673, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень ФЗ.docx", "fileName": "Перечень ФЗ.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.pdf", "pdfFileName": "Перечень ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.txt", "textFileName": "Перечень ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.", "extractedTextChars": 434, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Сводный отчёт.docx", "fileName": "Сводный отчёт.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.pdf", "pdfFileName": "Сводный отчёт.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.txt", "textFileName": "Сводный отчёт.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewFileName": "Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1. Общая информация о проекте акта проект федерального закона \"О внесении изменений в часть 1.1. Вид и наименование проекта вторую Налогового кодекса Российской Федерации\" нормативного правового акта1: МВД России 1.2. Федеральный орган исполнительной власти2: Да высокая 1.3. Степень регулирующего воздействия проекта средняя акта: низкая 02/04/05-26/00167770 1.4. Идентификационный номер проекта акта: Не размещалось 1.5. Сроки размещения уведомления: 20 рабочих дней 1.6. Сроки проведения публичных обсуждений проекта акта: 2. Краткое описание проблемы и способов ее решения Положения нормативного правового акта большей юридической 2.1. Основанием силы для разработки проекта акта Инициатива разработчика является: Иное Да Проект акта подготовлен во исполнение подпункта «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики от 30 августа 2025 г. № Пр-1946, а также в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Проект федерального закона \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора\" предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое 1 Далее – проект акта. 2 Далее – разработчик. 2 привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг) и иностранном гражданине соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9 сводного отчета 2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему? Предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин. Также в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей вводятся государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами ID-карты, а также за изменение цели визита в Российскую Федерацию. Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.13 сводного отчета 2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование? Да Субъекты Конкретизируйте группы субъектов предпринимательской и иной регулирования экономической деятельности3 Работодатели, заказчик работ (услуг) Да Иностранные граждане и лица без гражданства Граждане Нет Федеральные органы исполнительной власти Нет Органы", "extractedTextChars": 19394, "documentType": "report", "documentSource": "stage_report" } ], "newFilesCount": 6, "hasNewFiles": true, "passportRaw": "Паспорт проекта\nНаименование\nО внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации\nID проекта\n02/04/05-26/00167770\nДата создания\n05 мая 2026\nОрган государственной власти\nМВД России\nСотрудник, ответственный за разработку проекта\nБукин Никита Олегович\nПроцедура\nОценка регулирующего воздействия\nВид\nПроект федерального закона\nВиды экономической деятельности\nПравоохранительная деятельность\nКлючевые слова\nГосударственная пошлина\nиностранный гражданин\nОснование для разработки проекта акта\n—\nСвязанные НПА\n—\nКомментарий\n—\nПожаловаться\nЗакрыть", "passportLines": [ "Паспорт проекта", "Наименование", "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "ID проекта", "02/04/05-26/00167770", "Дата создания", "05 мая 2026", "Орган государственной власти", "МВД России", "Сотрудник, ответственный за разработку проекта", "Букин Никита Олегович", "Процедура", "Оценка регулирующего воздействия", "Вид", "Проект федерального закона", "Виды экономической деятельности", "Правоохранительная деятельность", "Ключевые слова", "Государственная пошлина", "иностранный гражданин", "Основание для разработки проекта акта", "—", "Связанные НПА", "—", "Комментарий", "—" ], "passportFields": { "Наименование": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", "ID проекта": "02/04/05-26/00167770", "Дата создания": "05 мая 2026", "Орган государственной власти": "МВД России", "Сотрудник, ответственный за разработку проекта": "Букин Никита Олегович", "Процедура": "Оценка регулирующего воздействия", "Вид": "Проект федерального закона", "Виды экономической деятельности": "Правоохранительная деятельность", "Ключевые слова": "Государственная пошлина иностранный гражданин", "Основание для разработки проекта акта": "—", "Связанные НПА": "—", "Комментарий": "—" }, "passportPairs": [ { "key": "Наименование", "value": "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" }, { "key": "ID проекта", "value": "02/04/05-26/00167770" }, { "key": "Дата создания", "value": "05 мая 2026" }, { "key": "Орган государственной власти", "value": "МВД России" }, { "key": "Сотрудник, ответственный за разработку проекта", "value": "Букин Никита Олегович" }, { "key": "Процедура", "value": "Оценка регулирующего воздействия" }, { "key": "Вид", "value": "Проект федерального закона" }, { "key": "Виды экономической деятельности", "value": "Правоохранительная деятельность" }, { "key": "Ключевые слова", "value": "Государственная пошлина иностранный гражданин" }, { "key": "Основание для разработки проекта акта", "value": "—" }, { "key": "Связанные НПА", "value": "—" }, { "key": "Комментарий", "value": "—" } ], "stageInfoRaw": "Информация по этапу\nПредыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта\n—\nПредыдущие версии заключений об ОРВ\n—\nТекущая версия текста проекта нормативного правового акта\nпроект ФЗ.doc\nДополнительные документы к тексту проекта\nФЭО.docx\nПояснительная записка.docx\nПеречень НПА.docx\nПеречень ФЗ.docx\nЗатрагивает вопросы экономического развития регионов\nНет\nОбязательные требования (КНД)\nНет\nОбязательные требования (Регуляторная гильотина)\nДа\nСтепень регулирующего воздействия\nВысокая\nПредыдущие версии сводных отчетов в отношении нормативного правового акта\n—\nСводный отчет в отношении нормативного правового акта\nСводный отчёт.docx\nДата начала публичного обсуждения\n06 мая 2026\nДата окончания публичного обсуждения\n04 июня 2026\nДлительность публичного обсуждения (в рабочих днях)\n20\nОтветственный за разработку\nБукин Никита Олегович\nЭлектронный адрес для отправки своих предложений\nnbukin4@mvd.ru\nПочтовый адрес для отправки своих предложений\n101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 1\nКонтактный телефон ответственного лица\n8(495) 184-18-61\nТекст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу\nпроект ФЗ.doc\nДата начала независимой антикоррупционной экспертизы\n06 мая 2026\nДата окончания независимой антикоррупционной экспертизы\n13 мая 2026\nДлительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы\n7\nАдрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы\nantikorr_mvd@mvd.gov.ru\nПочтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы\n101000 г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр.1\nПожаловаться\nЗакрыть", "stageInfoLines": [ "Информация по этапу", "Предыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта", "—", "Предыдущие версии заключений об ОРВ", "—", "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта", "проект ФЗ.doc", "Дополнительные документы к тексту проекта", "ФЭО.docx", "Пояснительная записка.docx", "Перечень НПА.docx", "Перечень ФЗ.docx", "Затрагивает вопросы экономического развития регионов", "Нет", "Обязательные требования (КНД)", "Нет", "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)", "Да", "Степень регулирующего воздействия", "Высокая", "Предыдущие версии сводных отчетов в отношении нормативного правового акта", "—", "Сводный отчет в отношении нормативного правового акта", "Сводный отчёт.docx", "Дата начала публичного обсуждения", "06 мая 2026", "Дата окончания публичного обсуждения", "04 июня 2026", "Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях)", "20", "Ответственный за разработку", "Букин Никита Олегович", "Электронный адрес для отправки своих предложений", "nbukin4@mvd.ru", "Почтовый адрес для отправки своих предложений", "101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 1", "Контактный телефон ответственного лица", "8(495) 184-18-61", "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу", "проект ФЗ.doc", "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы", "06 мая 2026", "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы", "13 мая 2026", "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "7", "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "antikorr_mvd@mvd.gov.ru", "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "101000 г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр.1" ], "stageInfoFields": { "Предыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта": "—", "Предыдущие версии заключений об ОРВ": "—", "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта": "проект ФЗ.doc", "Дополнительные документы к тексту проекта": [ "ФЭО.docx", "Пояснительная записка.docx", "Перечень НПА.docx", "Перечень ФЗ.docx" ], "Затрагивает вопросы экономического развития регионов": "Нет", "Обязательные требования (КНД)": "Нет", "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)": "Да", "Степень регулирующего воздействия": "Высокая", "Предыдущие версии сводных отчетов в отношении нормативного правового акта": "—", "Сводный отчет в отношении нормативного правового акта": "Сводный отчёт.docx", "Дата начала публичного обсуждения": "06 мая 2026", "Дата окончания публичного обсуждения": "04 июня 2026", "Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях)": "20", "Ответственный за разработку": "Букин Никита Олегович", "Электронный адрес для отправки своих предложений": "nbukin4@mvd.ru", "Почтовый адрес для отправки своих предложений": "101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 1", "Контактный телефон ответственного лица": "8(495) 184-18-61", "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу": [ "проект ФЗ.doc" ], "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы": "06 мая 2026", "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы": "13 мая 2026", "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "7", "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "antikorr_mvd@mvd.gov.ru", "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы": "101000 г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр.1" }, "stageInfoPairs": [ { "key": "Предыдущие версии текстов проекта нормативного правового акта", "value": "—" }, { "key": "Предыдущие версии заключений об ОРВ", "value": "—" }, { "key": "Текущая версия текста проекта нормативного правового акта", "value": "проект ФЗ.doc" }, { "key": "Дополнительные документы к тексту проекта", "value": [ "ФЭО.docx", "Пояснительная записка.docx", "Перечень НПА.docx", "Перечень ФЗ.docx" ] }, { "key": "Затрагивает вопросы экономического развития регионов", "value": "Нет" }, { "key": "Обязательные требования (КНД)", "value": "Нет" }, { "key": "Обязательные требования (Регуляторная гильотина)", "value": "Да" }, { "key": "Степень регулирующего воздействия", "value": "Высокая" }, { "key": "Предыдущие версии сводных отчетов в отношении нормативного правового акта", "value": "—" }, { "key": "Сводный отчет в отношении нормативного правового акта", "value": "Сводный отчёт.docx" }, { "key": "Дата начала публичного обсуждения", "value": "06 мая 2026" }, { "key": "Дата окончания публичного обсуждения", "value": "04 июня 2026" }, { "key": "Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях)", "value": "20" }, { "key": "Ответственный за разработку", "value": "Букин Никита Олегович" }, { "key": "Электронный адрес для отправки своих предложений", "value": "nbukin4@mvd.ru" }, { "key": "Почтовый адрес для отправки своих предложений", "value": "101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 1" }, { "key": "Контактный телефон ответственного лица", "value": "8(495) 184-18-61" }, { "key": "Текст проекта, направленный на независимую антикоррупционную экспертизу", "value": [ "проект ФЗ.doc" ] }, { "key": "Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы", "value": "06 мая 2026" }, { "key": "Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы", "value": "13 мая 2026" }, { "key": "Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "value": "7" }, { "key": "Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "value": "antikorr_mvd@mvd.gov.ru" }, { "key": "Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы", "value": "101000 г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр.1" } ], "stageInfoUnknownFields": [], "mainDocuments": [ { "candidate": "проект ФЗ.doc", "fileName": "проект ФЗ.doc", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.doc", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.doc", "mode": "direct", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.pdf", "pdfFileName": "проект ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.txt", "textFileName": "проект ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "проект ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30; № 30, ст. 3117; № 50, ст. 5246; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4198; № 46, ст. 5918; 2011, № 17, ст. 2318; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; № 48, ст. 6731; № 49, ст. 7063; 2012, № 18, ст. 2128; № 24, ст. 3066; № 31, ст. 4319; № 49, ст. 6750; № 53, ст. 7578, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5645; № 48, ст. 6165; № 52, 2 ст. 6981; 2014, № 30, ст. 4220, 4222; № 43, ст. 5796; № 48, ст. 6647; 2015, № 27, ст. 3948, 3968; № 48, ст. 6689; 2016, № 11, ст. 1489; № 27, ст. 4178, 4179; № 49, ст. 6844; 2017, № 27, ст. 3942; № 31, ст. 4802; № 49, ст. 7307, 7318; 2018, № 1, ст. 14; № 28, ст. 4144; № 32, ст. 5094, 5095; № 47, ст. 7136; № 53, ст. 8412; 2019, № 22, ст. 2665; № 31, ст. 4417; № 39, ст. 5371, 5374, 5375, 5376; № 48, ст. 6740; 2020, № 12, ст. 1647; № 29, ст. 4507; № 42, ст. 6508; № 48, ст. 7627; № 52, ст. 8603; 2021, № 24, ст. 4215; № 27, ст. 5133; № 49, ст. 8147; 2022, № 13, ст. 1955; № 27, ст. 4609; № 29, ст. 5206, 5314; № 50, ст. 8787; 2023, № 1, ст. 30; № 8, ст. 1211; № 32, ст. 6121; № 40, ст. 7121; № 49, ст. 8656; № 52, ст. 9524; 2024, № 29, ст. 4105; № 33, ст. 4955; № 45, ст. 6693; № 51, ст. 7845; 2025, № 26, ст. 3509; 2025, № 31, ст. 4625) следующие изменения: 1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции: \"передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование Российской Федерации, органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и органам публичной власти федеральной территории \"Сириус\", государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным 3 предприятиям, а также оператору организованного набора, определенному в соответствии с законодательством о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора, объектов основных средств, имущества и имущественных прав, в том числе – информационных систем, разрабатываемых (модифицируемых) для реализации задач и принципов эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора;» 2) дополнить статьей 2273 следующего содержания: \"Статья 2273. Особенности исчисления и уплаты суммы налога при проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора 1. В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации 4 иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора: 1) в организациях, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты; 2) у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением", "extractedTextChars": 15656, "documentType": "main", "documentSource": "stage_main_text" } ], "supportingDocuments": [ { "candidate": "ФЭО.docx", "fileName": "ФЭО.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.pdf", "pdfFileName": "ФЭО.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.txt", "textFileName": "ФЭО.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/ФЭО.preview.txt", "textPreviewFileName": "ФЭО.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A4%D0%AD%D0%9E.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Реализация положений проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 окажет влияние на доходы федерального бюджета. Законопроектом предлагается установить следующие государственные пошлины в рамках реализации эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора2: за включение работодателей, являющихся организациями, аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 15 000 рублей; за включение работодателей, являющихся физическими лицами, в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора – 1 000 рублей; за внесение изменений в запись в реестре иностранных работников – 1 000 рублей; за получение иностранными гражданами идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации – 2 500 рублей; за оформление электронной рабочей визы – 15 000 рублей; за изменение в государственной информационной системе миграционного учета сведений о цели визита (цели поездки) в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности – 30 000 рублей; за изменение в записи в реестре иностранных работников сведений о субъекте Российской Федерации, как месте осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности – 10 000 рублей. По оценке МВД России объем ожидаемых дополнительных доходов в федеральный бюджет в рамках эксперимента предположительно с 1 января 2027 года составит свыше 6 млрд рублей, ежегодное увеличение доходной части федерального бюджета также составит свыше 6 млрд рублей. 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «эксперимент». 2 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление патентов для осуществления 5 101 924 иностранными - 4 200 1 214 744 - 800 гражданами трудовой деятельности Оформление разрешения на привлечение и 1 669 812 12 000 139 151 - - использование 000 иностранных работников Оформление 553 728 4 200 131 840 - - разрешений на работу 000 Изменение цели визита - 0 - 0 - Внесение изменений в сведения, содержащиеся в 2 100 2 582 5 422 200 - - разрешении на работу, выдача дубликатов Внесение изменений в сведения, 87 662 содержащиеся в - 2 100 41 744 - 400 патенте, выдача дубликатов 3 Доходность федерального бюджета рамках действующей модели привлечения и использования иностранных граждан за 2025 год «Визовики» «Безвизовики» Граждане ЕАЭС Наименование размер итого размер итого размер итого госпошлины количество госпошлин количество госпошлины количество (рублей) (рублей) (рублей) (рублей) ы (рублей) (рублей) Оформление рабочей визы для многократного пересечения 212 613 1 920 110 736 - - Государственной 120 границы Российской Федерации Всего по услугам 2 441 515 320 5 189 587 200 0 Итого 7 631 102 520 4 Предполагаемая доходность федерального бюджета при реализации предлагаемой модели", "extractedTextChars": 6548, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Пояснительная записка.docx", "fileName": "Пояснительная записка.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.pdf", "pdfFileName": "Пояснительная записка.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.txt", "textFileName": "Пояснительная записка.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewFileName": "Пояснительная записка.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»1 подготовлен в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора»2 во исполнение пункта 13 плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 – 2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. № 4171-р. Законопроект об организованном наборе предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг), иностранном гражданине или лице без гражданства соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Законопроектом предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин или лицо без гражданства работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин или лицо без гражданства. МВД России проводится значительная работа по рассмотрению заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешительных документов для пребывания и проживания в Российской Федерации, а также осуществления трудовой деятельности в нашей стране, принятию по ним решений. В ходе такой работы проводятся проверки, направленные на недопущение нахождения в стране 1 Далее – «законопроект». 2 Далее – «законопроект об организованном наборе». 2 лиц, представляющих угрозу национальной безопасности и общественному порядку. При этом в ходе исполнения государственных функций в сфере миграции органы внутренних дел несут значительные финансовые затраты, в том числе связанные с приобретением специальной бланочной продукции строгой отчетности, защитного элемента в виде ламинирующей пленки, с трудозатратами на проведение проверочных мероприятий, созданием банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства и получаемых ими статусов. В этой связи законопроектом предлагается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей, ввести государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами и лицами без гражданства идентификационной карты иностранного гражданина с электронным носителем информации. Кроме того, как показывает международная практика, за оформление разрешительных документов для въезда и пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства иными государствами взимаются пошлины,", "extractedTextChars": 10553, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень НПА.docx", "fileName": "Перечень НПА.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.pdf", "pdfFileName": "Перечень НПА.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.txt", "textFileName": "Перечень НПА.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень НПА.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%9D%D0%9F%D0%90.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.", "extractedTextChars": 673, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" }, { "candidate": "Перечень ФЗ.docx", "fileName": "Перечень ФЗ.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.pdf", "pdfFileName": "Перечень ФЗ.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.txt", "textFileName": "Перечень ФЗ.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewFileName": "Перечень ФЗ.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%A4%D0%97.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "ПЕРЕЧЕНЬ федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.", "extractedTextChars": 434, "documentType": "supporting", "documentSource": "stage_supporting" } ], "reportDocuments": [ { "candidate": "Сводный отчёт.docx", "fileName": "Сводный отчёт.docx", "filePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.docx", "fileUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.docx", "mode": "viewer", "pdfFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.pdf", "pdfFileName": "Сводный отчёт.pdf", "pdfUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.pdf", "pdfExists": true, "textFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.txt", "textFileName": "Сводный отчёт.txt", "textUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.txt", "textExists": true, "textPreviewFilePath": "/home/info/regulation-bot/downloads_v2/167770/Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewFileName": "Сводный отчёт.preview.txt", "textPreviewUrl": "https://files.apeksinvest.ru/167770/%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82.preview.txt", "textPreviewExists": true, "textPreview": "Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1. Общая информация о проекте акта проект федерального закона \"О внесении изменений в часть 1.1. Вид и наименование проекта вторую Налогового кодекса Российской Федерации\" нормативного правового акта1: МВД России 1.2. Федеральный орган исполнительной власти2: Да высокая 1.3. Степень регулирующего воздействия проекта средняя акта: низкая 02/04/05-26/00167770 1.4. Идентификационный номер проекта акта: Не размещалось 1.5. Сроки размещения уведомления: 20 рабочих дней 1.6. Сроки проведения публичных обсуждений проекта акта: 2. Краткое описание проблемы и способов ее решения Положения нормативного правового акта большей юридической 2.1. Основанием силы для разработки проекта акта Инициатива разработчика является: Иное Да Проект акта подготовлен во исполнение подпункта «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики от 30 августа 2025 г. № Пр-1946, а также в связи с разработкой проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 2.2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Проект федерального закона \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора\" предусматривает проведение Правительством Российской Федерации в период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года эксперимента по апробации правил и условий осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора (целевое 1 Далее – проект акта. 2 Далее – разработчик. 2 привлечение и использование работодателями, заказчиками иностранных работников). При его проведении предполагается применение реестровой модели предоставления работодателям, заказчикам работ (услуг) прав на привлечение и использование иностранных работников, подтверждаемых наличием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг) и иностранном гражданине соответственно в реестре работодателей и реестре иностранных работников. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.9 сводного отчета 2.3. Каким образом предлагается решить указанную в пункте 2.2 проблему? Предлагается установить порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в рамках проводимого Правительством Российской Федерации эксперимента. Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица – налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин. Также в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их работодателей вводятся государственные пошлины за включение работодателей в электронный реестр работодателей – участников целевого организованного набора, включение иностранных работников в электронный реестр работников – участников целевого организованного набора, внесение изменений в указанные реестры, получение иностранными гражданами ID-карты, а также за изменение цели визита в Российскую Федерацию. Опишите предполагаемый способ регулирования. Заполняется на основании информации, указанной в пункте 3.13 сводного отчета 2.4. На кого будет направлено предлагаемое регулирование? Да Субъекты Конкретизируйте группы субъектов предпринимательской и иной регулирования экономической деятельности3 Работодатели, заказчик работ (услуг) Да Иностранные граждане и лица без гражданства Граждане Нет Федеральные органы исполнительной власти Нет Органы", "extractedTextChars": 19394, "documentType": "report", "documentSource": "stage_report" } ], "antiCorruptionDocuments": [], "unknownDocuments": [], "downloadedAt": "2026-05-07T05:14:54.684Z" }