Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях обеспечения реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 23.10.2025 № ДП-П11-39734. Законопроектом предусматривается внесение изменений в ряд статей Водного кодекса Российской Федерации, в том числе в статьи 7.1., 11, 22, 52.1, 52.3 в целях совершенствования правового регулирования использования донного грунта, в частности, закрепления механизма использования донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ и работ, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, для его вовлечения в хозяйственный оборот. Данная необходимость обусловлена потребностями правоприменительной практики, выявившими несовершенство действующей конструкции с участием в процессе принятия соответствующих решений о распоряжении донным грунтом органов местного самоуправления. Новая конструкция предполагает возложение обязанностей по принятию соответствующих решений, связанных с распоряжением донным грунтом, на федеральные органы исполнительной власти, непосредственно заинтересованные в проведении работ, в ходе осуществления которых изымается донный грунт – Федеральное агентство водных ресурсов и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в целях исключения неконтролируемого изъятия донного грунта и упрощения порядка распоряжения им. Вместе с тем, по сути указанные выше обязанности не являются новыми, поскольку реализовывались соответствующими федеральными исполнительными органами государственной власти в рамках управления деятельностью подведомственных им организаций. Учитывая изложенное, увеличение штатной численности и финансирования не требуется. Принятие законопроекта не предполагает увеличения численности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и не приведет к увеличению расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введению новых видов расходных обязательств. Кроме того, указанные изменения, направлены на расширение круга лиц, наделенных полномочиями по проведению водохозяйственных мероприятий на водных объектах в целях обеспечения реализации установленных полномочий органов государственной власти, как по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия, так и мероприятий по выращиванию сельскохозяйственных культур (в частности, риса). 2 В связи с тем, что указанные выше изменения в законодательство предусматривают обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, то подготовленный на основе данных предложений федеральный закон будет вступать в силу в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» статьей 2 законопроекта предусмотрен срок его вступления в силу с 1 сентября 2027 года. Принятие законопроекта потребует принятия следующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Минсельхоза России: 1. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации». Подготовка данного постановления обусловлена необходимостью наделения Минсельхоза России полномочиями по