ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам, связанным с обеспечением промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений» Проект приказа разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 4, пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьей 11.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», пунктом 1, подпунктом 5.2.2.7 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401. Целью разработки проекта приказа является приведение нормативных правовых актов Ростехнадзора, которыми были внесены изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, в соответствие с законодательством Российской Федерации в части исключения положений об определении сроков действия указанных актов. По сложившейся практике и правилам юридической техники, а также согласно пункту 43 Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденных приказом Минюста России от 31 августа 2023 г. № 222 (зарегистрирован Минюстом России 1 сентября 2023 г., регистрационный № 75075), после вступления в силу акта о внесении изменений он становится частью основного акта. При этом ряд нормативных правовых актов Ростехнадзора, предусматривающих внесение изменений в иные нормативные правовые акты, носят срочный характер, не согласующийся со сроком действия основных актов с учетом их продления по результатам проведения оценки применения обязательных требований. Истечение срока действия таких актов может привести к неопределенности при применении основных актов при осуществлении хозяйственной деятельности субъектов регулирования, а также к оспариванию как самой применяемой редакции соответствующих 2 актов (обязательных требований ими установленными), так и решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Проектом приказа предусматривается исключение из нормативных правовых актов Ростехнадзора, которыми были внесены изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, положений, предусматривающих определение срока их действия. Проект приказа не предусматривает возникновения расходных обязательств публично-правовых образований. Его реализация будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. ________________