ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 33.7 и 33.8 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 33.7 и 33.8 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Законопроект) разработан в целях создания благоприятных условий хозяйствующей деятельности российских рыбодобывающих организаций, реализующих инвестиционные проекты первого и второго этапов по строительству рыбопромысловых судов в условиях возросших затрат и увеличения нормативов окупаемости, возникших на фоне крупномасштабного сбоя работы судостроительных предприятий. При реализации инвестиционных проектов первого и второго этапов по строительству рыбопромысловых судов компании-инвесторы столкнулись с крупномасштабными сбоями в работе судостроительных предприятий и резким изменением планируемых условий хозяйствования, которые вывели капиталовложения за пределы норматива окупаемости «не более 10 лет», установленного пунктом 12 Требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2023 г. № 1287. О проблемах в рыбной отрасли отмечалось в обращениях Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров (ВАРПЭ) и Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Закрытие традиционных рынков сбыта российской рыбной продукции привело к значительному снижению экспортных доходов. Ввиду санкций и ограничений на поставки судового и иного оборудования существенно увеличились сроки (до 10 лет) и стоимость (более 20%) строительства промысловых и краболовных судов на отечественных верфях. Это привело к увеличению срока окупаемости инвестиций и снижению эффективности освоения квот добычи водных биоресурсов. Резкий рост ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации привел к кратному увеличению стоимости обслуживания инвестиционных кредитов, которые составляют основной источник привлечения инвестиций. К примеру, в контракте на постройку судна типа БМРТ Виктор Гаврилов (заказчик - Колхоз им В.И. Ленина) определена первоначальная стоимость 2 8,5 млрд рублей, а по состоянию на I квартал 2025 года стоимость оценивалась в 12,5 млрд рублей. При этом судно находится еще в постройке и только в январе 2025 года корпус судна был спущен на воду. Другой пример, 4 построенных судна типа БМРТ (заказчик ГК «Русская рыбопромышленная компания), их стоимость с 6 млрд рублей выросла до 13 млрд рублей за единицу. По средне- и малотоннажным рыбодобывающим судам удорожание составляет порядка 30 и более процентов. Кроме роста стоимости строительства судов, значительно увеличилась стоимость кредитных ресурсов. Например, ставки по инвестиционным кредитам выросли с 7-10% годовых до 24-27% годовых. В период 2023-2024 годов действовала экспортная пошлина в размере до 7 %, которая тоже влияла на операционную деятельность и на экономику инвестиционных проектов. Кроме того, с 1 января 2023 г. действуют новые ставки сбора за пользование водными биоресурсами, в том числе и по тем видам рыб и крабов, которые отнесены инвестиционным квотам. С 2025 года увеличен налог на прибыль с 20% до 25%, что в будущем также будет отражаться на экономике инвестиционных проектов. Еще одним фактором, который невозможно было учесть при принятии решений об участии в программе инвестиционных квот, но который влияет на экономику предприятий – это дополнительные банковские и агентские комиссии, для расчетов по международным платежам, которые фактически составляет 5 процентов от суммы сделки. В 2023–2024 годах рост издержек инвесторов совпал со значительным падением цен на рыбную продукцию на мировом рынке. В следствие влияния вышеприведенных факторов, с учетом снижения цены на продукцию и роста издержек у предприятий существенно изменилась экономика инвестиционных проектов. Дисконтированный срок окупаемости объектов